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Crítica y Derecho: Revista Jurídica. Vol. 6(11), (julio-diciembre, 2025). pp. 18-32.
Crítica y Derecho
Revista Jurídica
e-ISSN 2737-6281 / p-ISSN 2737-629X
http://revistadigital.uce.edu.ec/index.php/criticayderecho/index
Horizontes del Derecho y la Igualdad
La paridad de género en los municipios pequeños del
Estado de México y sus efectos en la gobernanza local
Gender parity in small municipalities of the State of
Mexico and its effects on local governance
Dagoberto Valdín Olivares
Doctor en Ciencias Jurídicas. Universidad INECUH. México
dvaldin8@hotmail.com
DOI: https://doi.org/10.29166/cyd.v6i11.8110
Recibido: 2025-02-05 / Aceptado: 2025-06-12 / Publicado: 2025-07-01
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6(11), pp. 18-32
RESUMEN
Este estudio analiza la implementación de la paridad de género en los municipios pequeños
del Estado de México, evaluando sus efectos en la gobernanza local. Se examinan las
políticas públicas relacionadas con la inclusión política de las mujeres, los desafíos culturales
y sociales que enfrentan y las percepciones de la ciudadanía. A través de un enfoque teórico
centrado en la equidad y el liderazgo femenino, se aborda la influencia de la paridad en las
elecciones municipales y cómo afecta la toma de decisiones políticas en contextos rurales.
Los resultados muestran que, aunque las políticas han logrado avances en términos de
representación, persisten obstáculos socioculturales que limitan el impacto de la paridad en
la gobernanza local.
Palabras clave: paridad, género, gobernanza, inclusión, política.
ABSTRACT
This study analyzes the implementation of gender parity in small municipalities in the State of
Mexico, assessing its effects on local governance. It examines public policies related to the
political inclusion of women, the cultural and social challenges they face, and citizens'
perceptions. Through a theoretical approach focused on equity and female leadership, the
study explores the impact of gender parity in municipal elections and how it affects political
decision-making in rural contexts. The results show that, although policies have made
progress in terms of representation, sociocultural barriers persist that limit the impact of parity
on local governance.
Keywords: parity, gender, governance, inclusion, policy.
INTRODUCCIÓN
La paridad de género es un concepto que se refiere a la igualdad de representación de
mujeres y hombres en diversas áreas, como la política, la economía y la sociedad en general,
en la política mexicana, según lo expuesto por Timoteo & Sánchez (2024), se ha convertido
en un principio primordial que busca asegurar que las mujeres tengan el mismo acceso a
cargos de representación política que los hombres; el marco normativo que respalda esta
política incluye reformas constitucionales y leyes específicas que exigen la igualdad en la
representación política, como la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y
las reformas al artículo 41 de la Constitución mexicana. Estas normativas han sido
destacadas para promover la equidad y la inclusión de las mujeres en las esferas de decisión
política, particularmente a nivel local, donde la paridad sigue siendo un reto en muchos
municipios pequeños.
Los objetivos principales de la política de paridad de género son, por un lado, fomentar
la equidad entre mujeres y hombres, y por otro, asegurar la inclusión de las mujeres en
procesos políticos y de toma de decisiones; sin embargo, aunque el marco legal ha logrado
avances importantes, persisten dificultades como la resistencia cultural y las estructuras
patriarcales que dificultan la plena implementación, especialmente en ámbitos rurales o de
municipios pequeños, donde las tradiciones y normas sociales tienden a ser más rígidas.
La pregunta central que orienta este estudio es, ¿Cuáles son los efectos, dificultades
y percepciones sobre la aplicación de la paridad de género en la elección de presidentas
municipales en los municipios pequeños del Estado de México? Esta cuestión permite
explorar tanto los impactos directos de la política en la gobernanza local como las barreras
socioculturales que aún limitan la participación plena de las mujeres en la política.
El objetivo del estudio es analizar los efectos de la paridad de género en las elecciones
municipales, con una perspectiva particular en los pequeños municipios del Estado de
México. Este análisis buscará identificar cómo las políticas de paridad afectan la toma de
decisiones y la gestión pública en estos municipios, así como las percepciones de la
ciudadanía y los actores políticos locales.
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Dagoberto Valdín Olivares
La paridad de género en los municipios pequeños del Estado de México y sus efectos en la
gobernanza local
El marco teórico que guiará esta investigación se centrará en teorías de la equidad y la
inclusión, así como en estudios sobre liderazgo político femenino y resistencia cultural, a
través de esta perspectiva teórica, se buscará comprender cómo las estructuras políticas
locales se ven afectadas por la implementación de la paridad de género y cómo las mujeres
en cargos públicos enfrentan las dificultades asociadas con su desempeño político.
MARCO TEÓRICO
1. Ámbito histórico y normativo de la paridad de género en México
El marco histórico y normativo de la paridad de género en México ha evolucionado de manera
progresiva a través de diversas reformas y legislaciones que han buscado asegurar la
igualdad en la participación política de hombres y mujeres, desde la segunda mitad del siglo
XX, tomando en cuenta lo que plantean Benavente & Valdés (2014), se han impulsado
cambios notables en la legislación con el objetivo de eliminar las barreras que limitaban la
participación femenina en la vida política y en la toma de decisiones públicas.
En este ámbito, de acuerdo con el Gobierno de México (2019), la reforma
constitucional de 2019 representó un avance primordial para la consolidación de la equidad
de género en el país, la reforma, conocida como "Paridad en Todo", modificó diversos
artículos de la Constitución para establecer que al menos el 50% de los cargos de
representación y de toma de decisiones deben ser ocupados por mujeres; con esta medida,
se busca asegurar que la participación femenina no solo se limite a candidaturas, sino que
también se traduzca en posiciones de poder dentro de las instituciones del Estado.
En el Estado de México, según lo plantean Gómez, Rodelo & López (2024), se han
adoptado disposiciones específicas para dar cumplimiento a esta reforma y reforzar el acceso
equitativo de mujeres y hombres a los cargos de elección popular y de dirección en la
administración pública, una de las normativas más relevantes es la Ley de Igualdad de Trato
y Oportunidades entre Mujeres y Hombres, la cual establece medidas para erradicar la
discriminación y asegurar la equidad en el acceso a los espacios de toma de decisiones.
Asimismo, de acuerdo con Bautista & Delgado (2024), las reformas electorales han
incorporado la obligatoriedad de las cuotas de género en los procesos de selección de
candidaturas, estas cuotas han evolucionado desde porcentajes menores hasta alcanzar el
principio de paridad total; según Fuentes (2016), en el caso de los municipios del Estado de
México, esto ha significado una mayor participación de mujeres en la competencia electoral
y en la posterior ocupación de cargos de gobierno. Para asegurar el cumplimiento de estas
disposiciones, el Instituto Electoral del Estado de México supervisa la aplicación de los
principios de paridad en las postulaciones y en la conformación de los gobiernos municipales.
2. La implementación de la paridad de género en los municipios pequeños
La implementación de la paridad de género en los municipios pequeños del Estado de México
ha representado un proceso complejo que ha requerido la adaptación de marcos normativos
y estrategias específicas para asegurar una participación equitativa de mujeres y hombres en
la vida política local; a pesar de que la legislación establece el principio de paridad en la
postulación y ocupación de cargos públicos, en la práctica, su aplicación ha enfrentado
diversos obstáculos derivados de factores socioculturales, políticos y administrativos propios
de las localidades con menor población.
Según lo expuesto por Albaine (2017), uno de las principales dificultades en estos
municipios ha sido la resistencia al cambio dentro de los partidos políticos y la comunidad en
general, en muchas zonas rurales y semirrurales, persisten estructuras tradicionales en las
que el liderazgo masculino ha sido predominante, lo que dificulta la aceptación de mujeres en
cargos de autoridad; además, la violencia política de género sigue siendo un problema
latente, ya que algunas candidatas han enfrentado intimidaciones, descalificaciones y
obstáculos administrativos que limitan su desempeño y permanencia en los puestos de
decisión.
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Por otra parte, según lo expuesto por Navarro & Vázquez (2024), en varias localidades, los
recursos destinados a la formación de funcionarias son limitados, lo que restringe las
oportunidades de desarrollo profesional y afecta la capacidad de la gestión pública, la escasez
de programas de fortalecimiento institucional enfocados en el liderazgo femenino ha
generado brechas en la toma de decisiones y en la implementación de políticas públicas con
perspectiva de género.
Como mencionan Sánchez & Chávez (2024), en los últimos años, ha aumentado la
presencia de mujeres en ayuntamientos, regidurías y presidencias municipales, lo que ha
contribuido a la diversificación de las agendas gubernamentales, en varias comunidades, las
alcaldesas han impulsado políticas en favor de la igualdad, el bienestar social y la atención a
grupos vulnerables, temas que históricamente habían sido relegados, asimismo, la
participación femenina ha fortalecido la transparencia y la rendición de cuentas, promoviendo
gobiernos locales más accesibles y con mayor sensibilidad social.
De acuerdo con Duarte & García (2016), la consolidación de la paridad en estos
municipios requiere esfuerzos adicionales para eliminar barreras estructurales, asegurar la
seguridad de las mujeres en la política y fomentar condiciones que permitan su desarrollo
profesional; la implementación de estrategias de capacitación, la creación de redes de apoyo
y la supervisión de las instituciones encargadas de velar por la equidad son medidas
necesarias para consolidar un sistema de gobierno más inclusivo y representativo en el
ámbito municipal.
Tabla 1.
Implementación de la paridad de género en municipios pequeños (Desarrollo propio, 2025)
Aspecto
Dificultades
Logros
Resistencia
sociocultural
Predominio de estructuras
patriarcales que dificultan la
aceptación de mujeres en cargos de
poder.
Mayor sensibilización y
promoción de la igualdad en el
liderazgo político.
Violencia
política de
género
Intimidaciones, amenazas y
descalificaciones hacia mujeres en
política.
Mayor visibilización del
problema y medidas legales
para su prevención.
Falta de
capacitación
Escasez de programas de formación
para mujeres en el ámbito
gubernamental.
Implementación de iniciativas
para fortalecer el liderazgo
femenino.
Participación
política
Dificultades en la postulación y
permanencia en cargos públicos.
Incremento de mujeres en
presidencias municipales y
regidurías.
Impacto en la
gobernanza
Falta de inclusión de la perspectiva
de género en la gestión municipal.
Promoción de políticas sociales
y de equidad con una
perspectiva más inclusiva.
3. Desigualdad estructural de género en los municipios rurales
Este problema está arraigado en factores socioculturales e institucionales que han
perpetuado la exclusión femenina en espacios de toma de decisiones, a pesar de los avances
en materia de paridad de género, las mujeres que buscan acceder a cargos de elección
popular o desempeñar funciones dentro de la administración pública municipal continúan
enfrentando obstáculos que reducen sus posibilidades de participación y permanencia en el
ámbito político.
Según Marín (2023), uno de los principales factores que influyen en esta desigualdad
es el machismo, el cual sigue presente en muchas comunidades rurales, la percepción
tradicional de que la política es un espacio exclusivo para los hombres limita la aceptación de
mujeres en roles de liderazgo; esta concepción se refuerza con normas sociales que priorizan
la presencia masculina en la toma de decisiones y consideran que la función de la mujer debe
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La paridad de género en los municipios pequeños del Estado de México y sus efectos en la
gobernanza local
centrarse en el ámbito doméstico, estas creencias afectan directamente la disposición de las
mujeres para postularse a cargos públicos y condicionan el respaldo que reciben de sus
comunidades.
Asimismo, tomando en cuenta lo que señalan Montoya & Cota (2024), en muchos
municipios pequeños, las mujeres enfrentan dificultades económicas que restringen su
capacidad para participar en la vida política, la falta de recursos impide que muchas de ellas
puedan costear campañas electorales, acceder a redes de apoyo o capacitarse para asumir
responsabilidades dentro del gobierno municipal; la precariedad económica también limita el
tiempo que pueden dedicar a actividades políticas, ya que muchas deben priorizar el trabajo
doméstico y el sustento de sus familias.
Por otra parte, tomando en cuenta lo que señalan Campos & Torres (2023), en
diversas comunidades rurales, las mujeres tienen menos acceso a formación académica y a
espacios de capacitación que les permitan desarrollar habilidades de liderazgo, la educación
limitada reduce las oportunidades para que las mujeres comprendan sus derechos políticos
y participen activamente en procesos electorales; además, la escasez de programas de
formación en temas de gobernanza y administración pública dificulta que aquellas que logran
acceder a un cargo puedan desempeñarse de manera correcta y consolidarse dentro del
ámbito gubernamental.
4. Estrategias de inclusión de mujeres en la política local
A lo largo de los últimos años, diversas políticas públicas, reformas legales e iniciativas
comunitarias han buscado reducir la brecha de género en el acceso a cargos de elección y
en la toma de decisiones gubernamentales, estas estrategias han abordado distintos ámbitos,
desde la normatividad hasta la sensibilización social, con el objetivo de generar condiciones
favorables para la integración femenina en el ámbito político local.
Según Caminotti & Cogliano (2019), uno de los mecanismos más importantes ha sido
la implementación de incentivos dentro de los partidos políticos para promover la postulación
de mujeres en procesos electorales municipales, la legislación electoral establece la
obligatoriedad de asegurar la paridad de género en las candidaturas, lo que ha impulsado la
participación de mujeres en espacios donde históricamente han estado subrepresentadas;
para reforzar esta medida, algunos partidos han destinado recursos específicos para apoyar
campañas de candidatas, brindándoles capacitación en liderazgo, gestión pública y
estrategias de comunicación política.
Además de los incentivos dentro de los partidos, se han implementado acciones de
sensibilización en las comunidades para fomentar la aceptación de liderazgos femeninos,
estas campañas han buscado modificar percepciones tradicionales que asocian la política
exclusivamente con los hombres, promoviendo un cambio cultural que reconozca la
capacidad de las mujeres para ocupar cargos de autoridad; a través de talleres, foros y
programas de educación cívica, se ha trabajado en la construcción de una ciudadanía más
incluyente que valore la participación equitativa en la toma de decisiones.
Por otro lado, como lo menciona Salgado (2005), las redes de apoyo entre mujeres
en la política, han permitido generar espacios de intercambio de experiencias y fortalecimiento
mutuo, han contribuido a que las mujeres electas puedan desempeñar sus funciones con
mayor seguridad, enfrentando obstáculos como la violencia política de género y la falta de
respaldo institucional; la existencia de programas de acompañamiento y asesoramiento ha
facilitado que las nuevas funcionarias municipales puedan consolidar su liderazgo y
desarrollar proyectos en beneficio de sus comunidades.
Un ejemplo específico de la aplicación de estas estrategias se observa en el municipio
de Amanalco, donde se han impulsado medidas concretas para fomentar la inclusión de
mujeres en el gobierno local, en este municipio, las autoridades han trabajado en colaboración
con organizaciones de la sociedad civil para capacitar a mujeres interesadas en la política,
ofreciéndoles herramientas para participar en elecciones y ejercer sus cargos de manera
correcta; gracias a estas acciones, la representación femenina en el ayuntamiento ha
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aumentado, permitiendo la implementación de programas dirigidos a mejorar las condiciones
de vida de las mujeres en la comunidad, como apoyos a emprendedoras y campañas contra
la violencia de género.
5. Efectos de la paridad de género en la capacidad de la gestión pública local
La paridad de género en los municipios pequeños del Estado de México ha generado cambios
notables en la gestión pública local, influyendo en la administración de los recursos y en la
prestación de servicios, según Rubalcava, Arango & Mendoza (2024), la inclusión equitativa
de mujeres y hombres en los cargos municipales ha permitido una reconfiguración en las
dinámicas de toma de decisiones, promoviendo una mayor diversidad de perspectivas en la
planificación y ejecución de políticas públicas; este cambio ha impactado directamente en la
capacidad de la gestión, generando beneficios en algunas áreas, aunque también ha
presentado dificultades en su implementación.
Según lo planteado por Martiñon & Vargas (2024), uno de los efectos más notables
es la presencia de mujeres en cargos de decisión ha favorecido la incorporación de
perspectivas orientadas al bienestar social, impulsando proyectos enfocados en educación,
salud, desarrollo comunitario y equidad de género; en varios municipios, esta perspectiva ha
permitido que los presupuestos se distribuyan de manera más equilibrada, atendiendo no solo
necesidades de infraestructura, sino también problemáticas relacionadas con grupos
vulnerables.
En algunos municipios donde se ha fortalecido la presencia femenina en el gobierno
local, se ha observado una gestión más cercana a la ciudadanía, con un mayor énfasis en la
participación comunitaria y la consulta pública; esto ha facilitado la identificación de
problemáticas específicas en cada localidad y ha permitido diseñar estrategias más
adecuadas para atenderlas, la implementación de mecanismos de vigilancia y control también
ha aumentado, reduciendo prácticas de corrupción y promoviendo un ejercicio más eficiente
de los recursos públicos.
Sin embargo, Tomando en cuenta lo que afirma Tuñón (2008), también se han
presentado dificultades, en algunos casos, las mujeres que acceden a cargos municipales
encuentran barreras para ejercer plenamente sus funciones debido a la falta de redes de
apoyo y a la persistencia de prácticas que limitan su autonomía en la toma de decisiones,
además, en municipios donde la paridad ha sido implementada recientemente, la adaptación
a nuevas formas de gobernanza puede generar conflictos internos que ralentizan los procesos
administrativos.
6. Resistencia y retos para alcanzar la paridad de género en los municipios pequeños
Las resistencias provienen tanto de factores socioculturales como políticos, los cuales han
limitado la participación femenina en la toma de decisiones y han generado obstáculos para
el ejercicio correcto de sus funciones, aunque las reformas legales han promovido la igualdad
en la representación política, la realidad en muchos municipios sigue mostrando dificultades
que requieren soluciones específicas para asegurar una participación equitativa.
Según Beltrán (2008), en varias comunidades, la idea de que las mujeres deben
desempeñar roles tradicionales en el ámbito familiar sigue influyendo en la percepción social
sobre su capacidad para gobernar, esta mentalidad se traduce en una menor confianza en
las candidaturas femeninas y en la falta de apoyo por parte de diversos sectores de la
sociedad; en algunos casos, las mujeres que buscan ocupar cargos municipales enfrentan
presión social para desistir de sus aspiraciones, lo que limita su acceso a espacios de poder.
Otro factor que contribuye a la resistencia es la estructura de los partidos políticos, los
cuales, de acuerdo con Reynoso & D’angelo (2006),en algunos municipios, mantienen
prácticas que dificultan la integración de las mujeres en sus órganos de decisión, aunque la
ley exige que se postulen candidatas en igualdad de condiciones, en la práctica, estas son
relegadas a posiciones donde tienen menor posibilidad de ganar, además, algunas mujeres
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Dagoberto Valdín Olivares
La paridad de género en los municipios pequeños del Estado de México y sus efectos en la
gobernanza local
que logran acceder a un cargo de elección popular encuentran resistencia dentro de sus
propios equipos de trabajo, enfrentando bloqueos administrativos y falta de cooperación en
la implementación de políticas públicas.
En el ámbito político, según Cárdenas (2019), desde campañas de desprestigio hasta
amenazas directas, las candidatas y funcionarias municipales son objeto de agresiones que
buscan desalentarlas y limitar su ejercicio en el poder, estas acciones no solo afectan a las
mujeres que participan activamente en la política, sino que también desincentivan la
participación de otras que podrían aspirar a ocupar cargos en el futuro.
7. El impacto de la paridad en el bienestar social y económico de los municipios
pequeños
La paridad de género en los municipios pequeños del Estado de México tiene su fundamento
en diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que
han sido modificadas a lo largo del tiempo para asegurar la igualdad en la participación
política y la toma de decisiones, la reforma constitucional de 2019, conocida como "Paridad
en Todo", representó un avance notable en este ámbito, al establecer en el Artículo 41 el
principio de paridad de género en la postulación de candidaturas a cargos de elección popular
en todos los niveles de gobierno, tomando en cuenta lo que plantea Maier (2007), esto
significa que los municipios deben asegurar la equidad en la integración de sus
ayuntamientos, permitiendo que tanto hombres como mujeres accedan a posiciones de
gobierno en igualdad de condiciones.
Además, según Gómez (2024), el Artículo 4 de la Constitución reconoce el derecho
de las mujeres y los hombres a la igualdad ante la ley, lo que implica que deben contar con
las mismas oportunidades para participar en la vida política y acceder a cargos públicos.
En términos de gestión pública y administración de recursos, el Artículo 115 de la Constitución
regula la organización de los municipios y otorga facultades a los ayuntamientos para tomar
decisiones en materia de gobierno, economía y desarrollo social, según Cal (2024),con la
incorporación de la paridad de género, la participación de mujeres en estos espacios ha
permitido que se apliquen políticas más inclusivas en temas como educación, salud y
seguridad; la presencia de mujeres en los cabildos municipales ha favorecido la distribución
equitativa de los presupuestos, impulsando proyectos que benefician a distintos sectores de
la población, especialmente a grupos vulnerables.
MARCO METODOLÓGICO
La investigación utilizará una metodología mixta, que combina enfoques cuantitativos y
cualitativos para proporcionar una comprensión amplia de la paridad de género en los
municipios pequeños del Estado de México y su impacto en la gobernanza local; para la parte
cuantitativa, se aplicarán encuestas a una muestra de 20 personas por municipio,
seleccionadas aleatoriamente, la razón de elegir una muestra de este tamaño es que es lo
suficientemente representativa para el análisis, dado el número limitado de recursos y tiempo
disponible para la investigación, además, se considera un tamaño adecuado para capturar
una variedad de opiniones y asegurarse de que los datos recopilados sean suficientemente
diversos; las encuestas estarán orientadas a obtener información sobre la percepción de la
paridad de género, la participación política de las mujeres, y los efectos de las políticas
implementadas en la gobernanza local. Se buscará involucrar a personas de diferentes
edades, niveles educativos y ocupaciones para asegurar que las respuestas reflejen una
muestra variada de la población. La encuesta a aplicar es:
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Imagen 1.
Encuesta
En cuanto a la parte cualitativa, se realizarán entrevistas con una persona por municipio, los
entrevistados ocuparán cargos relevantes en la administración local, tales como funcionarios
en áreas de desarrollo social, igualdad de género, o incluso representantes de organizaciones
locales, se acordó con los entrevistados no mencionar sus nombres para asegurar su
privacidad y que sus respuestas fueran honestas y completas. Las preguntas de la entrevista
a aplicar son:
→ ¿Cómo describiría la situación actual de la paridad de género en su municipio y cuáles
cree que han sido los avances más notables en este aspecto en los últimos años?
→ ¿Qué obstáculos considera que aún existen para lograr una verdadera paridad de género
en la participación política y los cargos de toma de decisiones en el gobierno local?
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La paridad de género en los municipios pequeños del Estado de México y sus efectos en la
gobernanza local
→ Desde su perspectiva, ¿cómo influye la cultura local y las normas sociales en la percepción
y participación de las mujeres en la política de su municipio?
→ ¿Qué políticas o programas específicos se han implementado en su municipio para
promover la igualdad de género y cuáles considera que han tenido un mayor impacto?
→ ¿Qué sugerencias o recomendaciones tendría para mejorar la inclusión de las mujeres en
los procesos de gobernanza local en su municipio, tanto a nivel administrativo como en la
participación en los procesos electorales?
Los municipios seleccionados para este estudio han sido elegidos con base en
investigaciones previas, incluidas publicaciones académicas, artículos de noticias y análisis
de políticas públicas, los municipios se han clasificado en tres categorías: aquellos con
avances en paridad de género, aquellos con dificultades notables, y aquellos con
características económicas y sociales diversas que pueden influir en la implementación de
políticas de género.
→ Municipios con avances en paridad de género
Uno de los municipios seleccionados es Metepec, que, aunque no es un municipio
pequeño, ha sido un referente en la implementación de políticas de género. A pesar de sus
diferencias con los municipios más pequeños, el caso de Metepec servirá como un contraste
interesante, ya que ha logrado avances notables en la representación femenina en cargos de
decisión.
→ Municipios con dificultades notables
En cuanto a municipios que enfrentan mayores dificultades, se eligieron Aculco y
Jilotepec. Ambos son municipios rurales donde las normas tradicionales sobre la función de
la mujer en la sociedad pueden influir negativamente en su participación política. Se
investigará cómo estos factores culturales impactan la percepción de la paridad de género y
los esfuerzos para implementar políticas inclusivas.
→ Municipios con diversidad económica y social
También se seleccionaron Villa del Carbón y Malinalco, municipios con economías
basadas en el turismo y la artesanía. Estos municipios, debido a su perspectiva económico,
presentan un panorama distinto en términos de cómo la paridad de género afecta la
gobernanza local. En estos casos, la investigación examinará cómo las características
económicas y sociales influyen en la integración de las mujeres en los procesos políticos.
En el caso de Temascalcingo, que tiene una población predominantemente indígena,
el estudio buscará entender cómo las barreras culturales y sociales, junto con la paridad de
género, influyen en la participación de las mujeres en la vida pública y política. La interacción
entre las tradiciones indígenas y las políticas de género podría generar retos específicos en
este municipio.
RESULTADOS
La encuesta aplicada en los municipios seleccionados del Estado de México ha
proporcionado una perspectiva completa sobre las percepciones de la población en cuanto
a la paridad de género y la participación de las mujeres en la política local, a través del análisis
de las respuestas, es posible identificar tanto los avances logrados como los retos
persistentes en la implementación de políticas de género; en este análisis se discutirán tres
preguntas destacadas que revelan información relevante sobre la participación femenina en
la política, los obstáculos que enfrentan las mujeres, y la percepción de la comunidad sobre
la igualdad de género en su municipio. Si bien cada pregunta de la encuesta es valiosa, se
hará énfasis en las tres preguntas que se consideran más relevantes para este análisis, ya
que reflejan tanto los logros como los obstáculos y percepciones que afectan directamente la
paridad de género en la gobernanza local.
Pregunta 1 - ¿Cómo considera que está la participación de las mujeres en los cargos
públicos de su municipio?
La primera pregunta aborda la percepción sobre el nivel de participación de las
mujeres en los cargos públicos locales, de acuerdo con los resultados, una amplia mayoría
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(40 personas) considera que la participación de las mujeres es alta, mientras que un número
considerable (30 personas) la percibe como media; este dato sugiere que, en términos
generales, las mujeres están alcanzando una representación significativa en los cargos
políticos del municipio, sin embargo, la respuesta de 15 personas que consideran la
participación baja y 10 que la perciben como muy baja indica que aún existen percepciones
de subrepresentación femenina en áreas destacadas de gobernanza. Aunque las mujeres
están ganando terreno en el ámbito político, todavía existe un margen considerable de mejora
en cuanto a la igualdad de género en el acceso a puestos de toma de decisiones, la diversidad
en las respuestas refleja diferencias en las experiencias o percepciones de los encuestados,
lo cual puede depender del municipio específico y las características sociales, políticas y
culturales de cada uno.
Gráfica 1.
Pregunta 1 de encuesta
Pregunta 3 - En su opinión, ¿cuál es el principal obstáculo que enfrentan las mujeres para
acceder a cargos de toma de decisiones en la administración local?
Revela los obstáculos más notables que enfrentan las mujeres para acceder a cargos
públicos, el dato más relevante es que 45 personas consideran que las normas culturales y
tradicionales son el principal obstáculo, seguido por 30 personas que mencionan los prejuicios
o discriminación de género como una barrera importante; estos resultados son primordiales,
ya que reflejan que las estructuras sociales y culturales profundamente arraigadas son
notable en la restricción de las oportunidades para las mujeres en la política local. Esto puede
manifestarse en la resistencia de algunas comunidades a aceptar a las mujeres en funciones
de poder o en la persistencia de estereotipos de género que limitan las aspiraciones políticas
de las mujeres; aunque un número considerable (25 personas) menciona que la falta de
apoyo de partidos políticos es otro obstáculo importante, este dato también destaca la
necesidad de reformas políticas que abran espacios de participación y apoyo para las mujeres
en las estructuras partidarias. Por otro lado, la baja educación o preparación de las mujeres
(15 personas) también se señala como un obstáculo, aunque en menor medida, lo que
sugiere que no es el factor principal que frena el acceso de las mujeres a cargos de toma de
decisiones.
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Dagoberto Valdín Olivares
La paridad de género en los municipios pequeños del Estado de México y sus efectos en la
gobernanza local
Gráfica 2.
Pregunta 3 de encuesta
Pregunta 7 - ¿Cómo evalúa la representación femenina en las decisiones importantes del
municipio (por ejemplo, presupuestos, programas de desarrollo)?
Aborda la evaluación de la representación femenina en las decisiones destacadas
dentro del municipio, un aspecto importante para la gobernanza local, de acuerdo con las
respuestas, una mayoría de 45 personas considera que la representación femenina es alta,
mientras que 30 personas la califican como muy alta; este dato sugiere que, en varios
municipios, las mujeres ya están desempeñando una función importante en áreas críticas
como la asignación de presupuestos y la planificación de programas de desarrollo. Sin
embargo, también es notable que existe un porcentaje notable (15 personas) que opina que
la representación es baja o muy baja, lo que refleja que no todas las áreas del gobierno local
han alcanzado un nivel de inclusión equitativo. Esta diferencia en las respuestas sugiere que,
aunque algunas mujeres están influyendo en las decisiones políticas y administrativas, la
distribución del poder sigue siendo desigual en ciertas áreas.
A medida que se avanza en la promoción de la igualdad de género, es importante que
las políticas de paridad sean acompañadas de un trabajo de sensibilización social y de apoyo
institucional para asegurar que las mujeres puedan acceder a todos los niveles de la
gobernanza local con igualdad de condiciones y oportunidades.
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Gráfica 3.
Pregunta 7 de encuesta
El análisis de las entrevistas realizadas en los municipios ofrece una perspectiva clara de la
situación actual en relación con la participación de las mujeres en la política local en diferentes
ámbitos, se presentan los principales hallazgos y su interpretación a partir de las respuestas
obtenidas de los entrevistados.
En general, la percepción de los entrevistados sobre la evolución de la participación
femenina en la política local muestra avances, aunque de forma desigual, en municipios como
Metepec y Zinacantepec, que tienen un ámbito más urbano y organizado, las mujeres han
tenido mayores oportunidades de integrarse en cargos públicos, particularmente en áreas
sociales, culturales y educativas, sin embargo, en municipios rurales como Aculco y
Temascalcingo, los avances son más limitados debido a las barreras sociales y culturales.
La mayor parte de las respuestas coinciden en señalar que, aunque las mujeres están
participando más activamente en el ámbito político, aún existe una clara subrepresentación
en los cargos de toma de decisiones más influyentes, esto sugiere que la inclusión de mujeres
en cargos públicos es todavía un desafío, aunque se está avanzando gradualmente; la falta
de apoyo institucional, la escasez de recursos y la persistencia de normas sociales
tradicionales limitan su crecimiento en el ámbito político.
Una de las respuestas comunes entre los entrevistados es la identificación de
obstáculos culturales y tradicionales como los más notables para la participación política de
las mujeres, en los municipios rurales, como Aculco y Temascalcingo, los entrevistados
señalaron que las mujeres enfrentan una cultura profundamente arraigada que asigna roles
tradicionales, principalmente en el hogar, lo que limita su involucramiento en la política; la
percepción de que las mujeres no deberían ocupar cargos públicos en el ámbito político
persiste, a pesar de que muchas mujeres en estos lugares están capacitándose y buscando
la oportunidad de involucrarse en la política local.
A pesar de la resistencia cultural en algunas zonas, los entrevistados de municipios
más urbanos, como Metepec y Zinacantepec, mencionaron que los obstáculos están más
relacionados con la falta de apoyo político e institucional; los partidos políticos y las
instituciones públicas no han logrado asegurar una paridad correcta en los procesos de
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La paridad de género en los municipios pequeños del Estado de México y sus efectos en la
gobernanza local
selección de candidatos y la distribución de recursos, lo que sigue afectando el acceso de las
mujeres a puestos de poder.
Además, la falta de redes de apoyo entre mujeres y la escasez de recursos financieros
fueron destacadas como barreras adicionales, las mujeres, especialmente en municipios
rurales, se ven limitadas a la hora de financiar sus campañas políticas, lo que las coloca en
una desventaja con respecto a sus contrapartes masculinas.
En cuanto a las acciones necesarias para fomentar una mayor paridad de género, la
mayoría de los entrevistados coincidieron en que es imprescindible un compromiso más fuerte
de los partidos políticos para promover una inclusión real en los cargos públicos.
Específicamente, se mencionó que las instituciones políticas deben asegurarse de que las
mujeres no solo sean candidatas, sino que reciban los recursos y el apoyo necesario para
competir en condiciones de igualdad.
También se hizo un llamado a las políticas públicas que garanticen la equidad de
género en todos los niveles de la gobernanza local, las respuestas sugieren que, además de
las cuotas de género, es necesario implementar políticas que favorezcan el liderazgo de las
mujeres a través de programas de capacitación, especialmente en áreas destacadas de toma
de decisiones, como la administración pública, la seguridad y la economía.
Otro aspecto importante que emergió en las respuestas fue la sensibilización de la
comunidad sobre la función importante que las mujeres pueden desempeñar en la política.
Desde la educación básica, los entrevistados sugirieron que es necesario fomentar una
cultura de equidad de género, para que las futuras generaciones crezcan con una mentalidad
abierta sobre los roles que hombres y mujeres pueden desempeñar en la vida política.
En varios municipios, como Temascalcingo y Aculco, los entrevistados perciben que
existe una tensión constante entre hombres y mujeres en la política local, esta situación se
explica por la resistencia de algunos hombres a compartir el poder con las mujeres, lo que
dificulta la colaboración correcta y el avance de las mujeres en la política.
No obstante, se destaca que, en municipios más urbanizados como Metepec y Zinacantepec,
las mujeres que han logrado posicionarse en el ámbito político tienen una relación de
colaboración positiva con los hombres, aunque en términos de influencia y toma de
decisiones, los hombres aún predominan. Algunos entrevistados señalaron que las iniciativas
comunitarias, tales como talleres y proyectos de sensibilización, pueden ser correctas para
cambiar la mentalidad y motivar a la gente a apoyar a las mujeres en la política local.
CONCLUSIONES
En conclusión, la paridad de género en los municipios pequeños del Estado de México
representa un tema destacadas para avanzar hacia una democracia más equitativa e
inclusiva, a través de la implementación de políticas públicas orientadas a asegurar la
igualdad de género en la representación política, se busca transformar estructuras sociales y
políticas profundamente arraigadas; la paridad no solo es un derecho, sino un instrumento
primordial para asegurar que las mujeres tengan un acceso real y correcto a la toma de
decisiones, lo cual contribuye a una gobernanza más diversa y representativa.
Sin embargo, a pesar de los avances notables impulsados por el marco normativo
mexicano, se siguen enfrentando dificultades importantes, especialmente en municipios
pequeños, donde la resistencia cultural y las estructuras patriarcales aún son prevalentes, los
estudios muestran que, si bien las leyes han generado cambios en la composición de los
cuerpos de gobierno, los efectos reales de la paridad en la gobernanza local y el liderazgo
femenino varían, dependiendo de factores como el ámbito cultural, la percepción de la
ciudadanía y el apoyo político local.
Los principales hallazgos apuntan a que, en muchos casos, la presencia de mujeres
en cargos de liderazgo no siempre se traduce en un cambio inmediato o notable en las
políticas públicas, debido a los obstáculos socioculturales que persisten, sin embargo,
también se observa que aquellas mujeres que logran acceder a estos puestos enfrentan un
proceso de adaptación que, con el tiempo, puede generar un impacto positivo en la forma en
31
Revista Jurídica Crítica y Derecho
6(11), pp. 18-32
que se abordan los problemas locales y se gestionan los recursos, contribuyendo así a una
gobernanza más inclusiva.
El análisis de la paridad de género en los municipios pequeños no solo revela las
dificultades de su implementación, sino que también destaca la importancia de continuar
reflexionando sobre cómo superar estos obstáculos, la equidad de género en la política local
debe seguir siendo una prioridad, ya que solo a través de la plena participación de las mujeres
se podrá lograr un verdadero cambio en la actividad política y social del país.
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