Revista SOCIOLOGÍA Y POLÍTICA HOY - No. 10, Julio - Diciembre 2024
URUGUAY: UN PASAJERO QUE VA A LA IZQUIERDA DENTRO DE UN TREN QUE
VA A LA DERECHA
Fernando Moyano*
Resumen
Uruguay, en América Latina, comparte las características generales de periferia neocolonial, pero presenta singularidades en ritmo histórico y estructura socio-política de amortiguación. El artículo aborda las invariantes de la sociedad uruguaya, su evolución política en el último período, y analiza los datos que surgen del reciente resultado electoral y su interpre-tación, para la construcción presente y futura de una izquierda anticapitalista de base popular.
Palabras clave: Neocolonialismo, extractivismo del agua, amortiguación, consenso político, bipartidismo, elecciones, izquierda.
* Socioanalista.
Periodista.
Co-editor revista Alfaguara,
Uruguay. Co-fundador del En-
cuentro Latinoamericano de
Revistas Marxistas
Correo: moyano.fer@gmail.com
Fecha de recepción: 2 de Nov. 2024
Fecha de aprobación: 12 de Nov. 2024
REGISTRO ISSN: 2600-593X
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Uruguay, in Latin America, shares the general characteristics of neocolonial periphery, but presents singularities in historical rhythm and socio-political structure of damping. The article addresses the invariants of the Uruguayan society, its political evolution in the last period, and analyzes the data that arise from the recent electoral result and its interpretation, for the present and future construction of an anti -capitalist left of popular base.
Keywords: neocolonialism, water extractivism, damping, political consensus, bibaridism, elections, left.
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Red de Carreras de Sociología y Ciencias Políticas del Ecuador
Uruguay: un pasajero que va a la izquierda dentro de un tren que va a la derecha Brasil se liberó de Portugal en 1825. El mismo año estalló una guerra entre Brasil y Argentina que acababa de liberarse del dominio español, por la provincia Banda Oriental. Los dos nuevos Estados-nación querían quedarse con esta provincia que finalmente conquistó su independencia como República de Uruguay, únicamente gracias a la intervención armada de los Estados europeos que tenían intereses coloniales en América del Sur.
Rosa Luxemburg - El Estado-nación y el proletariado.
Yo creo, por cierto, que el gobierno se ha hundido a sí mismo con sus medidas políticas. Ebert y Scheidemann descubren con tristeza que la burguesía ya no los necesita más.
Rosa Luxemburg - Discurso ante el congreso fundacional del Partido Comunista.
Y aunque el sufragio universal no hubiese aportado más ventaja que la de permitirnos hacer un recuento de nuestras fuerzas... informarnos con exactitud acerca de nuestra fuerza y de la de todos los partidos adversarios, suministrando así el mejor instrumento posible para calcular las proporciones de nuestra acción... la agitación electoral nos ha suministrado un medio único para entrar en contacto con las masas ... obligar a todos los partidos a defender ante el pueblo, frente a nuestros ataques, sus ideas y sus actos.
Federico Engels - Introducción de 1895 a La lucha de clases en Francia, de Marx.
La primera cita de Rosa Lu-
te Amplio, una coalición de fuer-xemburg ilustra muy bien la condi-zas de centro-izquierda que es-
ción particular del “paisito”, como tuvo quince años en el gobierno.
solemos llamar a Uruguay, dentro Fue desplazado en 2019 y vino un de nuestro continente. La segun-gobierno de derecha que ha sido
da puede aplicarse, salvadas las abiertamente regresivo, además distancias, a lo ocurrido con Fren-de estar envuelto en una serie de Revista “Sociología y Política HOY” No 10, Julio - Diciembre 2024
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Fernando Moyano escándalos de corrupción y delitos de 1973 su obra póstuma publica-de toda índole. Ahora, el Frente da recién en 1984: “Uruguay, ¿una Amplio volverá al gobierno tras el sociedad amortiguadora?” . Tome-triunfo en las dos vueltas electora-mos del resumen conceptual que
les del 27 de octubre y el 24 de presenta al final de este libro las noviembre.
seis “invariables” que encuentra en el curso de la historia urugua-La cita de Engels nos propone
ya. Seis sesgos particulares por los un método de análisis, y al mismo que podríamos ver la “singulari-tiempo una práctica. La coyuntura dad” uruguaya.
electoral muestra un punto signi-ficativo en la lucha de clases, con 1. La débil implantación capita-muchos indicadores. Queremos
lista de la clase dominante. En
analizarla dentro del panorama
primer lugar, por la ausencia de más general de crecimiento de
bienes naturales sobre los que
nuevas fuerzas de ultraderecha
la economía colonial pudiese
en el mundo, pero Uruguay es
tener una fuerte estructura ex-
un caso singular. Entonces, a esas tractivista, siendo en cambio
citas podríamos agregar a Mao
una economía agro-exporta-
(1965): “Si quieres conocer el sa-dora. Pero, además, sin am-
bor de la pera, lo que correspon-plias masas sometibles a servi-
de es que la lleves a la boca y la dumbre. Y en cuanto al sector
mastiques” .
industrial, tenemos, como ha
señalado el economista Luis
Uruguay
Stolovich, un “capitalismo sin
Sector 1”.
La característica de Uruguay en
América Latina es, desde el punto 2. La índole fronteriza entre dos de vista ideológico y cultural, el
“grandes hermanos” actuando
verse a sí mismo como más “eu-
de “Estado tapón”. Ese papel
ropeo”. Durante mucho tiempo se
de amortiguador regional (al
le consideró incluso “la Suiza de que se refiere Rosa Luxem-América”.
burg) se internaliza. Las frac-
ciones de la clase dominante
Uno de los más lúcidos analis-
se subordinan, en sus disputas
tas que hemos tenido, Carlos Real internas e incluso guerras civi-de Azúa termina de escribir en vís-les, a los sectores afines de las pera del golpe de estado militar clases dominantes vecinas.
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Uruguay: un pasajero que va a la izquierda dentro de un tren que va a la derecha 3. Sistema bipartidario estable.
legitimación “racional-legal”
La historia política del Uruguay en sentido weberiano. Idea de
tiene una marca estructural en
una “doctrina nacional del con-
la forma bipolar de “blancos y
senso” y búsqueda de com-
colorados” (hasta cierto punto
promisos político-partidarios.
agrarios/industriales pero no
Fuerzas armadas hiperdesarro-
en términos absolutos), con
lladas, inútiles para la defensa sus períodos de acuerdo entre
territorial, como elemento de
fracciones de esos dos partidos
disuasión pasiva. Por cierto
tradicionales (excluyendo a su
con sus períodos activos como
vez a las fracciones rivales en
la dictadura militar (1973-1984) cada caso) como el “Pacto del
que acompañó el Plan Cóndor,
chinchulín” en 1931. Dada la
también con su penetración
debilidad productiva de base,
de la vecindad. Y también tuvo
la burocracia estatal hiperdesa-
sus límites por la “comparti-
rrollada es una compensación,
mentación” de la corporación
y en consecuencia el reparto
militar en Uruguay.
político de cargos y el cliente-
lismo, favoritismo, nepotismo.
6. Amortización del disenso so-
cial y marginalización de los
4. Relativa debilidad de las es-más desheredados. “Conquis-
tructuras de dependencia. Eco-
tas/concesiones” en forma de
nomía de base de propiedad
empates Nash en que la máxi-
“nacionalmente controlada”,
ma concesión posible de los
no “economía de enclave”, y el
de arriba determina la máxima
valor estratégico-militar-naval
conquista posible de los de
del área oriental. Importante
abajo. Estado de bienestar de
sector estatizado de servicios
periferia. La menor explosivi-
básicos e industrias (precisa-
dad, statu quo social, y confor-
mente por la retirada del capi-
mismo abajo.
tal extranjero). Y una magra y
poco atractiva dimensión del Actualicemos estos puntos mercado interno para una in-versión extranjera masiva.
Vemos que en los últimos cua-
renta años post dictadura militar, 5. Cultura de sesgo “iluminista”, gradualmente, esas invariantes
liberal, y democrático-radical han variado, y al mismo tiempo se sucesivamente en el tiempo, conservan.
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Fernando Moyano 1) Hoy se instala una nueva fase troncos para la industria pape-neocolonial que deriva en una
lera en Europa, y hay proyec-
economía extractivista expor-
tos de incorporar además el
tadora y predatoria, en primer
fraude del “hidrógeno verde”.
lugar, de un bien natural que
Cambia la forma, se mantiene
es la gran riqueza de Uruguay:
y se acentúa la esencia.
el agua. Junto a esto, la ex-tranjerización de la tierra, el 2) Re-conversión de la estructura aumento de la deuda externa,
bipartidista, con otros prota-
el desmantelamiento de las in-
gonistas. Esto tiene sus fases
dustrias de consumo, siendo la
dialécticas de negación, y ne-
nuestra cada vez más una eco-
gación de la negación. Sucesi-
nomía de servicios, turismo,
vamente, es lo que ha ocurrido:
especulación inmobiliaria, fo-
restación implantada para ex-
a) Surgimiento del Frente Am-
portación destruyendo el bos-
plio como fuerza de izquierda
que nativo. Uruguay siempre
cuestionando el bipartidisimo
ha sido periferia de periferia, y tradicional, partiendo de un
la competencia de nuestra cla-
18% de los votos en 1971. La
se dominante con las vecinas
izquierda previa, fragmentada,
ha sido siempre, y lo es cada
nunca logró superar en su tota-
vez más, ofrecer un servilismo
lidad un 5%. La fundación del
mayor a las potencias imperia-
FA ocurre dentro del contexto
listas de turno. Es precisamen-
de resistencia al “golpe en cá-
te esa débil base originaria de
mara lenta” iniciado en los go-
la producción capitalista la que biernos sucesivos de Jorge Pa-permite el rápido desmante-
checo y Juan Ma. Bordaberry
lamiento en la etapa del neo-
(1967 hasta el golpe de 1973,
liberalismo (aunque al mismo
Bordaberry fue luego una figu-
tiempo los servicios estatales
ra decorativa de la dictadura
se conservan como tales y la
militar hasta 1976).
privatización es en sus funcio-
nes tercerizadas, otro caso de
El FA se formó como una am-
tendencia amortiguada “a la
plia coalición de fuerzas políti-uruguaya”), y la clase domi-
cas muy disímiles, la izquierda
nante y el Estado se vuelcan a
tradicional del P. Socialista y
esa forma neocolonial. En este
P. Comunista (hasta entonces
caso el agua se exporta en
separados) incluyendo sus
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Uruguay: un pasajero que va a la izquierda dentro de un tren que va a la derecha fracturas (socialdemocracia de
más neta del reformismo y el
Frugoni, estalinismo de Gó-
colaboracionismo de clase.
mez), los socialcristianos del
PDC, los desprendimientos de
b) Su ascenso en la post-dic-
las alas de izquierda del bat-
tadura fue muy contradictorio.
llismo (P. Colorado) y también
Incluye la participación en el
del P. Nacional (blancos), las
“Pacto del Club Naval” con
alas legales de los movimien-
los militares en 1984 del cual
tos guerrilleros, y pequeños
sale indirectamente la ley de
grupos trotskistas. Una “colcha
impunidad votada en el primer
de retazos” decía la reacción.
gobierno de la reapertura de-
Su definición política era muy mocrática como condición no
ambigua dentro de esa ampli-
explicitada para que los mi-
tud, pero siempre predomina-
litares lo aceptasen, aunque
ron los sectores reformistas o
tuvo el rechazo tajante del FA.
socialdemócratas, incluyendo
Ocurre luego un lento pero
al P. Comunista de tiempos
constante crecimiento elec-
de Rodney Arismendi alinea-
toral del FA hasta llegar a ser
do a la URSS de la época de
el tercio mayor del país de los
Jrushchov. Ese proceso se inte-
“tres tercios”, en sentido po-
rrumpe por el golpe militar y el lítico-partidario. Entonces, en
encarcelamiento, exilio o ase-
1996 se realiza una reforma
sinato de casi todos sus líderes constitucional que introduce el
políticos.
mecanismo del balotaje para
impedir que el FA llegase al
La dictadura militar de 1973-
gobierno en 1999 al ser pre-
1984 golpeó muy duramente
visible que ganase en primera
a todo el FA, pero mucho más
vuelta, pues con el nuevo for-
a sus sectores más combativos.
mato termina perdiendo en
Por eso, y además por la trans-
la segunda frente a la alianza
formación social que deviene
PC-PN. Es de destacar que
de la economía neoliberal de
algunos sectores del FA (Da-
la dictadura con consecuencias
nilo Astori y otros) votan Sí a
destructivas para el núcleo de
esa reforma para impedir su
la clase obrera, la reconstruc-
propio triunfo (lo que tan sólo
ción del FA en la reapertura
se retrasa cinco años), para
democrática (1984 en adelan-
así terminar de “amoldar las
te) se hizo bajo una hegemonía
asentaderas al asiento” en esa
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Fernando Moyano transformación política que lle-de, la clase dominante comprende va, de cuestionar débilmente que “las cosas tienen que cambiar al capitalismo, a asumir el pa-para que todo siga como está”, y pel de gestor del capitalismo.
acepta el triunfo del FA como un Entonces sí, cuando el FA gana
quid pro quo por su adaptación
las elecciones en noviembre política. Resumiendo, este proce-de 2004 y llega a primera pre-
so implica:
sidencia de Tabaré Vázquez en
marzo de 2005, se paga la en-
• Retroceso programático, aban-
trada al gobierno con el precio
dono de cualquier cuestio-
la continuidad de la impunidad
namiento de base al sistema
de los crímenes de la dictadu-
capitalista, e incluso reivindi-
ra. La militancia frenteamplista cación, en su ala derecha, del
de base y algunos sectores del
propio capitalismo.
FA reinstalan esta lucha y van
• Retroceso organizativo, debi-
logrando varias sucesivas pe-
litamiento de la participación
queñas victorias acumulativas
activa y decisoria de su mili-
que se vienen sucediendo has-
tancia y los Comité de Base
ta el presente. Lo mismo ocu-
(que fueron en su momento
rre con varios temas similares.
un ejemplo de “unidad por la
Ese triunfo del FA de 2004 se
base”), convirtiéndose de par-
da en un contexto muy particu-
tido de militantes a, en parte,
lar, en parte por la crisis econó-partido de dirigentes y votan-
mica que viene como corolario
tes.
de la mucho mayor que esta-
• Retroceso político por la pér-lla en argentina en 2001. “Si
dida de significación de su ala
Argentina estornuda Uruguay
izquierda, ahora muy reducida,
pesca un resfriado”. En esa
y la hegemonía del “extremo
emergencia, la cúpula del FA y
centro”.
el sector más sumiso del movi-
miento sindical colaboran con
c) Desde el 2005 al 2020 el
el gobierno reaccionario de la
FA se mantiene en el gobier-
época para evitar una “explo-
no en tres quinquenios, y lue-
sión” (en los términos de Real
go termina siendo desplazado
de Azúa (1984)).
por la conservadora coalición
“multicolor” de blancos y co-
Como el desgaste de los parti-
lorados. En esos quince años
dos tradicionales ya es muy gran-se acentúa además su trans-
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Uruguay: un pasajero que va a la izquierda dentro de un tren que va a la derecha formación de izquierda a cen-parciales del período frenteam-
tro-izquierda y, para decirlo plista.
en términos de Nanni Moretti
(1998) centro-centro-izquierda:
Y ahora, luego de esos cinco
administrador social-liberal de
años de gobierno de la “coalición un capitalismo cada vez más multicolor”, nos encontramos ante dependiente, a su vez. De par-esta nueva coyuntura, con el triun-tido de alternativa pasa a ser fo electoral del Frente Amplio en partido de alternancia.
el balotaje el 24 de noviembre.
Para comprender este nueva co-
Y de esta manera ese proceso
yuntura de empate relativo que
la estructura del sistema biparti-se presenta a pesar del carácter dario que señala Real de Azúa se profundamente antipopular del
reinstala con otros protagonistas.
actual gobierno, es necesario ver Superada la crisis económica que las varias transformaciones políti-le abrió las puertas al FA, viene cas y culturales que se han venido con él en el gobierno un ciclo de produciendo.
bonanza basado en mayores ex-
portaciones tradicionales que per-Una manifestación de este rit-
mitió sin modificaciones estructu-mo diferente es que a veces Uru-
rales la política redistributiva de guay oscila en el sentido contra-los dos primeros gobiernos fren-
rio a sus vecinos. Luego del ciclo tamplistas, y acomodar los pagos kirchnerista en Argentina, Néstor crecientes de la deuda externa. y Cristina (2003-2015) vino Mau-Pero cuando ese ciclo se termina ricio Macri (2015-2019) y luego el ante el cambio de situación inter-kircherismo decadente de Alberto nacional y se requiere una nuevo Fernández (2019-2023), la llegada ajuste neoliberal, los gestores ca-de Javier Milei en 2023. Mientras pitalistas del FA “descubren con tanto en Uruguay ocurre el ciclo tristeza que la burguesía ya no los frenteamplista (2005-2020) sellan-necesita más”.
do su suerte en las elecciones de noviembre de 2019 en que gana
Vienen entonces cinco años de
la derecha con Luis Lacalle (en
gobierno de derecha de una coali-ambos países las elecciones son
ción de los partidos tradicionales en octubre y noviembre, pero Fer-junto con aliados menores, que nández gana en octubre por un lleva adelante el desmantelamien-regla electoral menos exigente
to de varias conquistas populares que la uruguaya). De modo que
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Fernando Moyano el “swing invertido” es: En 2019 el predominio neto del “extremo Argentina de derecha a centro-iz-centro” al interior del FA y la pér-quierda y Uruguay de centro-iz-
dida de incidencia de sus sectores quierda a derecha; en 2023-2024
más a la izquierda.
Argentina de una centro-izquierda muy decadente a la extrema de-Por cierto que el discurso pro-
recha: en Uruguay de la derecha
gramático del FA no sólo aban-
a la centro-izquierda también más dona cualquier mención al socia-rebajada. El autor publicó hace lismo, también todo sentido de cinco años una nota tocando estos transformación social hasta las for-temas en esa coyuntura en aquel
mas más suaves de reformismo. Se momento en la publicación rusa define cada vez más explícitamen-Rabkor (2019). Y a los cinco años te como una propuesta de gestión se produce otro “swing invertido”
del capitalismo realmente existen-en la dirección inversa.
te, una versión por la izquierda del There is no alternative.
¿”Socialismo a la uruguaya”?
En su artículo “Más allá del Hemos tomado el término “So-optimismo resignado (2024)” de cialismo a la uruguaya” de la pro-principios de octubre (alusión a paganda política en su momento,
la esperanza de los frenteamplis-a la salida de la dictadura, de un tas de ganar las elecciones pero componente del FA liderado por pagando ese precio del renuncia-Hugo Batalla, venido del P. Colo-miento sistemático) dice el politó-rado y su sector batllista que luego logo y periodista de investigación terminó volviendo al P. Colorado.
Gabriel Delacoste (2024) sobre el Congreso del Frente amplio de
“Socialismo a la uruguaya” es
balance, luego de perder las elec-una forma de llamar a la impronta ciones, en octubre de 2021:
de una política de izquierda reformista, pacífica, de cambios mo-
“… el FA se autocriticó por su derados y graduales, pero que al renuncia a dar la batalla ideo-menos declarativamente tendría
lógica contra la meritocracia, el como meta lejana cambios estruc-individualismo y el capitalismo; turales más profundos, aunque
su falta de capacidad para fre-nunca se aclarasen por completo.
nar los procesos de despoliti-Como hemos dicho, esa impronta
zación y desideologización; la original va evolucionando hacia
falta de contacto entre el go-198
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Uruguay: un pasajero que va a la izquierda dentro de un tren que va a la derecha bierno y las bases; la incapaci-del programa es la idea de
dad para generar entusiasmo
desarrollo sostenible, junto a entre los militantes; el debili-toda la batería de conceptos tamiento de la orgánica de la que bajan desde las Naciones fuerza política; la falta de pro-Unidas y las corrientes neode-tagonismo popular en las dis-sarrollistas y neoinstitucionalis-cusiones; los intentos de impo-tas en los estudios de políticas ner una línea a los movimientos públicas: sistemas nacionales, sociales y el abandono de los políticas transversales, des-vínculos con éstos…”.
centralización, diálogo social, etc. Pero en algunos lugares Eso quedó solamente en las
clave, aparecen posiciones de palabras. La política de renuncia izquierda que hablan de redis-a todo cuestionamiento al orden
tribución, políticas universales, existente continuó, y en la víspera planificación y avance de lo de nuevas elecciones y en el inten-público. En la medida que la to de volver al gobierno, se acen-campaña avanzaba, ya con la
túa, como lo señala también Dela-fórmula Orsi-Cosse confirma-coste (2024) con lujo de detalles: da [candidatos a presidente y vicepresidenta en estas elec-
“El Frente Amplio llega a las ciones] , el programa se fue ‘ba-elecciones con un programa
jando a tierra’, primero en un que se lee como una lista de Plan de gobierno, luego en un temas desarrollados de forma documento de prioridades. En despareja, en la que se yuxta-la transición entre el Programa ponen medidas, consideracio-y el Plan de gobierno, desapanes teóricas e intenciones va-rece la palabra ‘redistribución’.
gas. Más de una vez, dirigentes Si en el Programa se celebra la frenteamplistas explicaron que extensa matriz de protección el programa se había redacta-social del Uruguay, en el docu-do de forma deliberadamen-
mento de prioridades desapa-
te laxa para no condicionar a rece la palabra ‘universal’ y se los candidatos (cosa extraña, nombran solamente políticas
siendo que los programas son focalizadas. En el documento justamente el mandato que el de prioridades no aparecen
candidato debe ejecutar). De medidas que den a entender
todos modos, algunas cosas
un aumento relativo del peso son claras. El hilo conductor de lo público en la economía.”
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Fernando Moyano Si una vez existió, aunque más
militancia frenteamplista se volcó no fuese en las palabras, una pro-a su favor; sin eso hubiera sido im-puesta vagamente socialista en la posible llevar a cabo la campaña.
política del Frente Amplio, hoy esa alusión está totalmente vedada.
La iniciativa se hizo por reco-
lección de firmas, superándose Un hecho fundamental de la holgadamente el elevado margen escena política y social ha sido necesario del 25% de los ciudada-el plebiscito de reforma constitu-nos habilitados. Eso requirió una cional, que no alcanzó a triunfar, muy fuerte movilización social, pero ha tenido una presencia muy
“entrar en contacto con las ma-fuerte, para anular la reforma jubi-sas” y además “obligar a todos los latoria regresiva del gobierno de partidos a defender ante el pue-derecha. Sus objetivos principales blo, frente a nuestros ataques, sus fueron:
ideas y sus actos”.
1) Restablecer la edad mínima
Así, en todas las polémicas
jubilatoria en 60 años, en vez
públicas con los adversarios de
de los 65 de la reforma del go-
derecha, los voceros de este mo-
bierno.
vimiento les propinaron notorias 2) Equiparar las jubilaciones míni-palizas. Se evidenció la capaci-
mas misérrimas al salario míni-
dad política de lo que puede ser mo.
un elenco emergente, para llenar 3) Eliminar las administradoras el vacío de los dirigentes que han privadas de fondos jubilato-claudicado. Más aun teniendo en
rios.
cuenta el antecedente muy pare-
cido ocurrido en la primera etapa El proyecto fue impulsado por
de este gobierno de derecha, que sectores sindicales importantes comenzó su gestión impulsando pero minoritarios, organizaciones una “Ley de Urgente Considera-sociales, y sectores de izquierda ción”, una especie de “ley ómni-dentro y fuera del Frente Amplio.
bus” de una colección de puntos
Contó con la oposición de la di-
regresivos. El movimiento social rección del FA, y, por supuesto, cargó sobre sus hombros la tarea una feroz y abundante campaña de intentar anular esa ley median-en contra de los sectores del go-te un referéndum, presentado la
bierno y las cámaras empresaria-
iniciativa también por medio de la les. Sin embargo, gran parte de la recolección de firmas, que se llevó 200
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Uruguay: un pasajero que va a la izquierda dentro de un tren que va a la derecha adelante incluso durante pande-habilitar los allanamientos noctur-mia de la CoVid. En este caso el nos. Su convocatoria no se hizo
FA estuvo a favor de un cuestio-
por firmas de ciudadanos sino por namiento parcial que fue lo que al iniciativa parlamentaria, y fue apo-final se logró convocar, pero su di-yado por la coalición de gobierno.
rección lo hizo en forma bastante También perdió, al no alcanzar la desganada. No así su cuerpo mi-votación necesaria.
litante que fue una de sus fuerzas principales. Al final, ese referén-
¿” Fascismo a la uruguaya”?
dum perdió en las urnas en mar-
zo de 2022. Pero esa derrota no
Veamos ahora la contracara, la
desalentó la nueva lucha similar, ultraderecha uruguaya.
dos años después, del plebiscito de reforma jubilatoria.
Desde el fin de la dictadura en
1984 ha habido en la corporación La votación definitiva de este militar una total resistencia a la plebiscito se hizo este 27 de octu-justicia sobre los crímenes de lesa bre, junto con las elecciones presi-humanidad. En un grado u otro ha denciales en primera vuelta, y par-contado con la complicidad del
lamentarias. El plebiscito perdió, sistema político bipartidista en sus debía superar el 50% del total de dos versiones, mientras al mismo votos emitidos, y obtuvo el 40%.
tiempo la militancia social y algu-Esa cifra incluyó casi el 70% de los nos casos de independencia del
votos del FA, algo más del 10% poder judicial (no siempre) han de los “multicolores”, y la totali-venido logrando lentos avances.
dad de algunos partidos menores.
Pero el búnker militar persiste.
Muestra que la “grieta” que se va abriendo en el caso de Uruguay
En las elecciones de 2004
es entre dirigentes y dirigidos. Lo surgió un nuevo partido políti-que estamos viendo es una capa-
co de convocatoria, base electo-
cidad de movilización popular que ral y liderazgo militares: Cabildo desborda a las direcciones políti-Abierto. Está encabezado por el
cas de la izquierda en sus actitud general retirado Guido Manini
de capitulación.
Ríos, con una prédica claramente de ultraderecha, y nostálgica de Al mismo tiempo hubo otro la dictadura. En aquellas eleccio-plebiscito de reforma constituciones obtuvo un 11% de los votos,
nal impulsado por la derecha para nueve diputados y tres senadores, Revista “Sociología y Política HOY” No 10, Julio - Diciembre 2024
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Fernando Moyano pasando a ser la cuarta fuerza para) En el Frente Amplio (46% en
tidaria del país. Dentro de su acti-las elecciones de octubre) vie-
vidad política en ese período hubo ne ocurriendo un fuerte predo-varias iniciativas para la liberación minio del sector liderado por
de los pocos presos militares que el ex presidente (y ex guerrille-hay por crímenes en la dictadura, ro) José “Pepe” Mujica, el MPP
que no prosperaron.
(cuyo nombre original hoy nun-
ca mencionado es “Movimien-
En las recientes elecciones par-
to de Participación Popular por
lamentarias y primera vuelta presi-la Liberación y el Socialismo”).
dencial de octubre de 2024 obtu-
Llega al parlamento con 9 de
vo apenas un 2%, perdió todos sus los 16 senadores del FA (en
senadores y consiguió solamente
un total de 31 componentes
dos diputados. Este derrumbe
de la cámara), y 36 de los 48
muestra las escasas posibilidades diputados (en 99). Hoy tiene
de una opción de extrema dere-
una orientación claramente so-
cha explícita hoy en Uruguay.
cial-liberal de extremo centro y defiende abiertamente la con-Lo que sí ocurre es la derechi-
tinuidad de la política econó-
zación cada vez más pronunciada
mica actual.
de los viejos partidos burgueses en los que se produce un reajus-Lo más notable es que, aun-
te interno en esa dirección. Los que sus principales voceros tu-socios menores de la coalición ac-vieron una fuerte prédica con-
tualmente en el gobierno, pierden tra el plebiscito de la reforma
relevancia. También los sectores jubilatoria, la gran mayoría de
menores dentro de los dos parti-
sus votantes votó por el Sí de
dos tradicionales mayores, es de-esa reforma.
cir se produce un mayor centralización interna.
Los sectores más a la izquierda
dentro del FA, aunque con una
El panorama político emer-
representación bastante me-
gente es entonces, en términos
nor, siguen existiendo.
esquemáticos, dos fuerzas políticas principales de un lado y del b) Al otro lado del panorama po-otro que vienen evolucionando y
lítico la ahora llamada “Coa-
ocupando casi toda la escena po-
lición Republicana” es una
lítica.
alianza de dos partidos tra-
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Red de Carreras de Sociología y Ciencias Políticas del Ecuador
Uruguay: un pasajero que va a la izquierda dentro de un tren que va a la derecha dicionales mayores P. Nacio-al aborto, a la “ideología de génal (blanco) 28%, P. Colorado
nero” y otros temas característicos 17%, Cabildo Abierto 2%, P. en casos similares. Pero más no-Independiente 2%, y se suma
torios han sido sus planteos de iz-ahora una escisión de CA, “P.
quierda, en especial su apoyo muy Constitucionalista Ambienta-enfático a la reforma constitucio-lista” sin representación parla-
nal jubilatoria. Al mismo tiempo mentaria, 0.4%, llegando esa rechaza el plebiscito por los alla-totalidad al 49%, en la primera
namientos nocturnos.
vuelta de octubre.
Si alguien llena un vacío políti-c) Aparece ahora un outsider de co, al menos en pequeña parte, es discurso anti-sistémico, “Iden-porque ese vacío realmente exis-
tidad Soberana”. Es un nuevo
te.
actor en la escena que mezcla
planteos de derecha e izquier-
Mirada introspectiva
da como ocurre en muchos
casos en el mundo de hoy, li-
Entre los partidos menores
derado por un abogado que que no obtienen representación realiza una campaña individual
debemos mencionar en especial a
sobreactuada acompañada de
Unidad Popular – Frente de los múltiples denuncias por co-Trabajadores. Es una alianza elec-rrupción. Obtiene 2 diputados
toral formada a último momento
y un 3% de los votos y que-
entre sectores de izquierda extra-dando en el fiel de a balanza frenteamplista, de planteo político parlamentaria. Resulta ser la anticapitalista.
cuarta fuerza político-partida-
ria del país, por encima de los
Una de sus fuerzas constituti-
socios menores de la coalición
vas tuvo un diputado en el perío-de gobierno: Cabildo Abierto
do 2015-2020. Lo perdió en las
que se derrumba, y el Partido
elecciones de 2019, por un escaso
“Independiente” que sigue es-
margen. Pero esta vez, habiendo
tancado como un apéndice de
ampliado el espectro político in-segunda importancia.
cluyendo otras fuerzas pequeñas
de la izquierda extrafrenteamplis-Los planteos de Identidad So-
ta, no solamente no pudo recupe-
berana que podemos reconocer rar ese diputado sino que apenas como de derecha son el rechazo
llegó a la mitad de los votos que Revista “Sociología y Política HOY” No 10, Julio - Diciembre 2024
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Fernando Moyano precisaría para ello; obtuvo un
La lentitud del proceso político 0,4% de los votos emitidos. Cierta-general no deja de hacer notorio mente, ha sido uno de los actores el hecho de que, aun así, ellos son claves en la campaña por la refor-más rápidos que nosotros.
ma constitucional jubilatoria, aunque le quedase grande el abrigo.
Por lo tanto: Si las oportunida-
des son mejores y al mismo tiem-
Conclusiones
po los resultados son peores, la falla es interna. No hemos sabido 1 Uruguay acompaña el proceso
estar a la altura de los aconteci-de derechización del panora-
mientos. Y esa falla, como vemos, ma político que existe hoy en
viene de larga data. Y se mantiene muchas partes del mundo y de
y se agrava aún en condiciones so-nuestro continente. Lo hace a
ciales más favorables.
su propio ritmo “amortiguado”
que le es característico. No
Eso debe ser nuestro punto de
hay como en otros partes un partida para un nuevo abordaje, desplazamiento de las fuerzas
cada vez más necesario.
de la derecha tradicional por
nuevas fuerzas políticas fascis-
Apéndice: La segunda vuelta
toides. Aparece algo mediana-
del 24 de noviembre
mente parecido a eso en 2019
con Cabildo Abierto, pero
La idea central de este trabajo
ahora se derrumba. Lo que es que Uruguay comparte las ca-ocurre en cambio es el despla-
racterísticas estructurales del resto zamiento más a la derecha de
de Nuestra América y acompaña la la misma derecha tradicional, tendencia general de la región en su unificación y centralización.
términos de crecimiento de la derecha política. Pero lo hace, sin que 2. Al mismo tiempo la izquierda esto cuestione lo anterior, en un rit-tradicional, el FA, se corre cada mo diferente, más “asordinado”, lo vez más y más al extremo centro
que se manifiesta en distintos proy su estructura se centraliza, per-cesos políticos. Los partidos tra-diendo peso los sectores que se
dicionales de derecha dejan atrás diferencian por la izquierda.
sus históricas disputas y arman un 3. Y la posible izquierda alternativa bloque político todavía informal, la anticapitalista pierde significa-llamada “Coalición Republicana”, ción.
en la que pierden importancia los 204
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Uruguay: un pasajero que va a la izquierda dentro de un tren que va a la derecha partidos menores. En espejo, se de dos aburridos monólogos sin produce a su vez la “centrización”
substancia.
de la izquierda socialdemócrata o progresista de fines del siglo XX
Lo previsible de las prediccio-
junto con la pérdida de peso en nes de las encuestas electorales es su seno de su ala más izquierdis-que no se cumplan. No podemos
ta. Y se suma la bancarrota de la afirmar que el error sistemático de llamada izquierda alternativa o de hoy tenga un subtexto ideológico, intención revolucionaria, fuera del pero hay una correlación estadísti-Frente Amplio. Pero las manifesta-ca. No se verificó en este caso esa ciones de lucha social continúan: El atenuación de la ventaja. La fór-intento de reforma constitucional mula frenteamplista se impuso por jubilatoria que pese a fracasar lo-4 puntos de diferencia, creciendo gra una presencia muy fuerte pese además en varios departamen-a casi todo el espectro partidario tos de predominio tradicional de (Jorge Notaro, 9); numerosas lu-la derecha. Es una contracorrien-chas ambientales casi sin presencia te, débil pero real, a la tendencia en la escena político-partidaria; la mundial.
acumulación de pequeñas victo-
rias judiciales contra los criminales El nuevo gobierno frenteam-de la dictadura militar; avances en plista no traerá ningún giro sustan-derechos de la mujer y derechos
cial en la política económica neo-de las minorías. Y los fracasos al liberal; sí es previsible un retorno menos relativos de institucionali-moderado a políticas asistencia-
zación de políticas punitivas (aun-les. Los dos votos que faltan en que sí avanza el punitivismo de Diputados se transarán con secto-hecho).
res periféricos de la coalición de derecha que no logra mantenerse
Veamos lo que nos dice al res-
en el gobierno. La débil base eco-pecto el resultado de la segunda nómica del capitalismo uruguayo
vuelta presidencia del 24 de no-
siempre tuvo su contraparte en el viembre. Las encuestas previas, Estado, incluyendo la amplia buro-todas, mostraron una pequeña cracia estatal como vía de ascenso ventaja de la fórmula del Frente para el personal de los sectores Amplio, y, en el último tramo una sociales medios, y, con ello el sta-tendencia al emparejamiento has-
ff de los partidos. De modo que
ta un “empate técnico”. El debate esta negociación ya había empe-previo de los dos candidatos fue zado tras bastidores. Pero a su vez Revista “Sociología y Política HOY” No 10, Julio - Diciembre 2024
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Fernando Moyano si esta coalición no se formaliza ventana de oportunidad para lo como partido institucional (tal vez que, en el viejo lenguaje, sería un no toda ella), perdería muchos de
“frente único por la base”. Pero sus bastiones en las elecciones de-no es en absoluto la orientación partamentales de mayo de 2025.
que predomina en esos secto-
res, sino más bien que están en
Dos días después de las elec-
el “pensamiento de las capillas”
ciones Cabildo Abierto, el parti-del que hablaba Eduardo Galea-
do filofascista que se derrumbó y no como un obstáculo a superar. Y
obtuvo solamente dos diputados entre los distintos sectores de esa (que podrían ser valiosos para corriente se da el “narcisismo de obtener mayoría parlamentaria) las pequeñas diferencias” del que abandona la “Coalición Republi-nos hablaba Freud.
cana”.
Como panorama general y di-
Otra de las consecuencias será
bujando a Uruguay en una imagen, el precio que la cúpula frentista sería un pasajero que se desplaza deberá pagar a su base militante, hacia la izquierda en un tren que que ha vuelto a la escena, en ma-va hacia la derecha. La resultante teria de política social, ambiental, de ambas velocidades es hacia la de derechos humanos, y política derecha, aunque la subjetividad tributaria. Es una de las contradic-del pasajero que enlentece esa
ciones propias de la centro-izquier-velocidad pueda ser otra.
da de gestión del capitalismo, la tensión entre la continuidad neoli-Por esto cabe recuperar la si-
beral macroeconómica y el mode-
guiente reflexión de Boris Kagar-rado reformismo socialdemócrata.
litsky (2024).
Es previsible que se imponga el
polo regresivo, pero esta vez con
“En teoría, esto… crea po-
una base más difícil de disciplinar.
tencialmente un espacio para El tiempo de los liderazgos fuertes el surgimiento de una nue-ya pasó. Esto se ha manifestado en va izquierda de clase. Pero
el voto por el plebiscito de la re-el potencial es una cosa y la forma jubitatoria. De modo que las realización es otra... Si el va-contradicciones irán germinando.
cío de representación política de la mayoría trabajadora no Para la izquierda extrafren-es llenado por una fuerza de teamplista esto puede ser una
izquierda adecuada, las con-
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Uruguay: un pasajero que va a la izquierda dentro de un tren que va a la derecha secuencias serán trágicas. Y
nach kommen wir’ (que venga
si alguien piensa que ‘cuanto Hitler, luego vendremos noso-peor, mejor’, también se equi-tros). Desafortunadamente, el voca. Recordemos la consigna costo de tales ilusiones puede de los comunistas alemanes
ser enorme.”
en 1932: ‘Lass Hitler kommen, Referencias
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Idem, 1818. Discurso ante el Congreso de Fundación del Partido Comunista Alemán
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Notaro, J. Periódico “Claridad”, 11/11/2024: El Frente Amplio ¿de derrota en derrota?
Kagarlitsky, B. 14/11/2024: El efecto Trump
(Kagarlitsky, B. : 2024).
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