Revista SOCIOLOGÍA Y POLÍTICA HOY - No. 11, Julio - Diciembre 2025
Andrés Rosero Escalante
¡TODO EL PODER A LA OLIGARQUÍA!
Los avatares del Ecuador bajo el
dominio oligárquico
Andrés Rosero Escalante*
Resumen
Este trabajo caracteriza al gobierno de Daniel No-
boa como representante de la oligarquía que toma
el poder para su beneficio, pero también como aso-
ciada-subordinada del capital transnacional estadounidense, en un guion de recolonización. La política económica neoliberal a ultranza expresa esa conver-gencia de intereses. La militarización de la seguridad vía “guerra interna” no constituye una estrategia integral y de largo plazo. El paro de la CONAIE demostró la incapacidad del gobierno para trabajar acuerdos,
* Profesor Principal - Escuela
pues su respuesta fue la violencia y las dádivas. Esa Politécnica Nacional
carencia estratégica llevó a la amplia derrota en la Correo: luis.rosero@epn.edu.ec
Consulta Popular. La oligarquía reduce su interés al ORCID: 0000-0001-7559-5879
rentismo sin objetivos nacionales, como socia menor del capital transnacional, sin perspectiva estratégica propia y sin proyecto histórico.
Fecha de recepción: 26 de Nov. 2025
Fecha de aprobación: 4 diciembre 2025
Palabras clave: Ecuador, oligarquía, neoliberalismo, recolonización, Noboa.
REGISTRO ISSN: 2600-593X
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This work characterizes government’s Daniel Noboa as agent of the oligarchy that takes political power for its own benefit, but also as a subordinate partner of US transnational capital, in a recolonization script. Neoliberal economic policy expresses at all costs, this convergence of interests. Militarization of security through “internal war” does not constitute a comprehensive, long-term strategy. The CONAIE strike demonstrated the government’s inability to reach agreements, as its response was violence and handouts. This strategic lack led to the resounding defeat in the Popular Consultation. The oligarchy reduces its interests to rent-seeking without national objectives, as a junior partner of transnational capital, lacking its own strategic perspective and historical project.
Keywords: SEcuador, oligarchy, neoliberalism, recolonization, Noboa.
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¡Todo el poder a la oligarquía!
Del “insolente recadero” al ción, detenciones ilegales, tortura, poder oligárquico sin inter-desapariciones forzosas, ejecucio-
mediarios
nes sumarias, etc.) a la insurgencia
de “Alfaro Vive Carajo”; reprimió
Daniel Noboa Azín (DNA) es con dureza a las organizaciones el representante de la rancia oli-populares (incluso con el pretexto
garquía por antonomasia. Nieto de la “lucha anti-subversiva”); en de Luis Noboa Naranjo, el ma-el marco de la “Doctrina de Segu-
yor agro-exportador del siglo XX
ridad Nacional” de origen nortea-
(que construyó su fortuna sobre mericano, impuso el terrorismo de trabajadores y campesinos), cuyo
Estado1.
“insolente recadero” (al decir de
Jaime Roldós), su antiguo emplea-
Daniel Noboa es hijo de Álva-
do León Febres-Cordero, presidió
ro Noboa Pontón, principal here-
el gobierno (1984-1988) neolibe-
dero de Luis Noboa Naranjo y el
ral-oligárquico /caudillista/ pro-es-
hombre más rico del Ecuador por
tadounidense más autoritario, lo menos hasta antes de 2007 (con sangriento y represivo desde el más de 110 empresas y por sobre retorno a la democracia constitu-los 1.000 millones de patrimonio).
cional (1979). Al populismo (“pan,
Sobrino de Isabel Noboa Pontón,
techo y empleo” fue su eslogan dueña del grupo Nobis y peleada de campaña) sumó el neoliberalis-por la herencia con su hermano.
mo de los “Chicago boys” ecuato-
Ella, cercana al gobierno de Rafael
rianos (Dahik sobretodo, Emanuel,
Correa, entre otras cosas interme-
Sweet) que se estrenaron en su go-
dió para la concesión del Puerto
bierno; Febres-Cordero no dudó de Posorja a 50 años al capital ca-en rodear con tanques la Corte tarí; y él, contradictor político de Suprema para impedir la posesión
Correa, entre otras consecuencias
de jueces no controlados; enfren-
sufrió el embargo por el SRI de su
tó a sangre y fuego (literal: infiltra-
hacienda “La Clementina” debido
1/
Según la Comisión de la Verdad que investigó las violaciones de Derechos Humanos en el período 1984-2008, en la presidencia de Febres Cordero (1984-1988) se concentra de largo el grueso de la violencia estatal. Esto produjo la mayor cantidad de víctimas (310), el 68% del total nacional del período global investiga-do. En los años 1985-1986-1987, se produjeron 205 casos de privación ilegal de la libertad (76% del período global); 265 casos de tortura (73% del global); 58 casos de violencia sexual (67% del global); 9 desapariciones forzadas (1985 a 1988), 53% del global 1984-2008; 12 atentados contra el derecho a la vida (1986-1987), 46% del periodo global; 30 ejecuciones extrajudiciales (en el trienio 1985 a 1987), 44% del global (Comisión de la Verdad, 2010).
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¡Todo el poder a la oligarquía!
a una deuda tributaria de más de
nal, ante opciones de otros sec-
104,8 millones.
tores dominantes que no contro-
laba plenamente, ha negociado/
Daniel Noboa Azín ( DNA) es, condicionado/ extorsionado, y se por lo tanto, el patrón y dueño ha ubicado; ante opciones que en de su partido Acción Democrática
algo recogían el interés popular ha
Nacional ( ADN). Toda una decla-
tenido éxito al limitar los progra-
ración pública de su personalidad,
mas/ pretensiones/ aspiraciones
de su concepción nada democrá-
de aquellos a reformas contenidas
tica y de sus ambiciones caudillis-
y moderadas. La oligarquía, desde
tas. El mesianismo /caudillismo /
el gobierno de su “insolente reca-
autoritarismo es un rasgo que ca-
dero” (el momento más alto), ade-
racteriza la política ecuatoriana y más de participaciones indirec-es herencia actual del pasado ha-
tas, logró ser parte del gobierno
cendatario/ gamonal, y de la ne-
marginal de Bucaram con Álvaro
cesidad de legitimación de la do-
Noboa, quien ensayó por cuatro
minación en base a un consenso
oportunidades la candidatura pre-
apariencial /autoritario, entre otras
sidencial fracasada. Hoy ha tenido
razones, ya que carece de otra po-
un éxito relevante al captar el po-
sibilidad dados los extremos de der político.
exclusión/ pobreza/ desigualdad.
El gobierno de la oligarquía
Los más de 45 años de régimen
democrático pueden ser leídos
Tras la “muerte cruzada” de-
como el escenario de la construc-
cretada por el Presidente Lasso,
ción hegemónica de la domina-
se convocaron nuevas elecciones
ción, con importantes matices, y presidenciales para completar su de la lucha por la ampliación de
período. El 9 de agosto de 2023 (a
los espacios democráticos impul-
once días de la primera vuelta) se
sada por los sectores populares y
produjo el asesinato del candida-
medios. Ha sido el entorno de go-
to presidencial Fernando Villavi-
biernos condicionados o dirigidos
cencio que provocó un estado de
por el capital monopólico, alia-
conmoción nacional. Los autores
do-subordinado del capital trans-
materiales (colombianos contrata-
nacional, dedicado a gestionar sus
dos) fueron detenidos en flagran-
intereses sin proyecto nacional de-
cia, el gatillero murió de inmediato
mocrático, en gran parte limitado
en custodia y los demás (7) fueron
al rentismo. La oligarquía tradicio-
masacrados en la cárcel a los dos
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meses. Quienes participaron en guías penitenciarios. En ese con-la coordinación, planificación, lo-
texto, el 9 de enero, una banda
gística, etc., (autores mediatos criminal se tomó TC televisión en o cómplices) eran miembros de Guayaquil, secuestró periodistas
“Los Lobos” contratados para el y trabajadores, y lo transmitió en crimen, enjuiciados y ya condena-directo, en un show que ampli-
dos (FGE, 2024a, 2024b). Según la
ficó el pánico: la población huyó
Fiscalía, el magnicidio tuvo por au-
a refugiarse en sus casas, todo se
tores intelectuales a José Serrano,
cerró. La siembra del miedo, el
ex-presidente de la Asamblea Na-
tratamiento desde el espectáculo
cional y ex-ministro del correísmo;
que los grandes medios han dado
Ronny Aleaga, ex-asambleísta de
al auge del narco-negocio y sus
la Revolución Ciudadana, cercano
secuelas sangrientas, el discurso
a la mafia; Xavier Jordán y Daniel
sesgado a la securitización, crea-
Salcedo, vinculados a redes de ron el ambiente y las condiciones corrupción y a las narco-mafias (en
para legitimar la “mano dura”. En-
especial con el “patrón” Norero) tonces, aprovechando el contex-
(El País, 2025).
to de pánico, inmediatamente el
gobierno declaró el “conflicto ar-
La conmoción influyó directa-
mado no internacional” (Decreto
mente en el resultado electoral, 111 del 9/enero/2024) y reconoció pues sacó del anonimato a Daniel
a 22 grupos de Crimen Organiza-
Noboa que, de ser un asambleís-
do Transnacional como terroristas
ta ignoto e intrascendente, entró
y como grupos beligerantes no
a la segunda vuelta y la ganó. Así
estatales, otorgándoles un esta-
llegó al poder. Su primer período
tus político y militar que excede
(noviembre/23 a mayo/25) estu-
su actividad criminal ilícita e ilegal
vo marcado por el desborde de (INREDH, 2024; RSF, 2024). Pero las narco-mafias y su secuela de
que es muy útil para legitimar el
muerte y violencia, además de la
autoritarismo (al crear o trabajar
imposiciones del FMI.
un enemigo interno de esas carac-
terísticas) necesario para imponer
El 8 de enero de 2024, el go-
el interés oligárquico y su progra-
bierno decretó el estado de ex-
ma neoliberal extremista.
cepción tras la fuga de alias Fito.
El crimen organizado respondió
A partir de la declaratoria de
con una serie de explosiones, mo-
“guerra interna”, el Ecuador vive
tines en cárceles y secuestro de en un permanente estado de ex-162
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¡Todo el poder a la oligarquía!
cepción y el gobierno hizo apro-
norteamericanas: el Presidente
bar una legislación para la gue-
al principio habló de Galápagos,
rra (discrecionalidad en el uso de
pero luego acordaron en Manta
recursos, posibilidad de amnistía o Salinas, antes de la autorización para crímenes de las fuerzas de que debería venir con la Consulta seguridad, tratamiento ad hoc Popular (en el enésimo zigzag que más allá de la Constitución y la acostumbra, para darse margen a ley, etc.) evidentemente incons-la posverdad, es decir, a la men-
titucionales, lo que abrió el con-
tira). La asociación con los EEUU
flicto con la Corte Constitucional.
incluye también la privatización
A los pocos días visitó el Ecuador
de la guerra, con la participación
la Jefa del Comando Sur, Genera-
de mercenarios (como Erick Prince
la Laura Richardson2, que acordó
y Blackwater), en una de las for-
una ayuda de 93 millones en equi-
mas de lumpen-acumulación que
pos militares, asistencia humani-
propician los EEUU de Trump. Es
taria, intercambio de inteligencia,
que la guerra es un negocio con
entrenamiento, cooperación mi-
múltiples facetas para el complejo
litar, presencia del FBI, etc. (InSi-
militar-industrial: desde las armas
ght Crime, 2024). Es decir apoyo
(que si pueden, venden a todos
militar y armas (que venderán al los actores del conflicto3) hasta Ecuador para la guerra interna), los servicios privatizados (aseso-también la instalación de bases ría, paramilitares útiles en la gue-2/
La Generala Laura Richardson, ex-jefa del Comando Sur en una conferencia internacional dijo sin tapujos:
“Pero ¿Por qué es importante esta región? Con todos sus ricos recursos y elementos de tierras raras. Tienes el triángulo del litio, que es necesario para la tecnología actual. El 60% del litio del mundo está en el triángulo de litio: Argentina, Bolivia, Chile. Tienes las reservas de petróleo más grandes, crudo ligero y dulce descubierto en Guyana hace más de un año... Tienes los recursos de Venezuela también con petróleo, cobre, oro… Tenemos los pulmones del mundo, el Amazonas. También tenemos el 31% del agua dulce del mundo en esta región. Quiero decir es fuera de lo común… Tenemos mucho que hacer. Esta región importa. Tiene mucho que ver con la seguridad nacional y tenemos que intensificar nuestro juego…” (Frente a China o Rusia) (Richardson, 2023; Rebelion, 2023).
3/
El ex-canciller y actual Secretario de Economía de México, Marcelo Ebrard, demandó a la industria de armas norteamericana (11 compañías productoras y distribuidoras) por facilitar el tráfico ilícito de armas hacia México (las demandadas son responsables del 68% de las armas estadounidenses traficadas), por vender mo-delos exclusivos diseñados para los clientes narcos, por proporcionar armas de estilo militar a las mafias (fusiles de asalto, ametralladoras, etc.), algunas de uso exclusivo del ejército de EEUU. Cada año se trafican más de 500.000 armas desde EEUU, que son responsables de más de 17.000 asesinatos, solo en 2019, según cifras oficiales del gobierno de México. En 2019, el 70% de los asesinatos se cometió con armas de fuego, cuando en 1997 fueron solo el 15%. La demanda no solo era por las muertes sino por el grave impac-to económico que podría ascender al 1,5% del PIB y para que las empresas modifiquen su actuación negli-gente e ilegal, para que impongan estándares a sus distribuidores (BBC, 2021; CNN, 2024).
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rra sucia, seguridad a cambio de
15%, supuestamente para finan-
recursos mineros, Córdova, 2025;
ciar el conflicto, y el cobro de una
Llamas, 2025).
contribución temporal de seguri-
dad a las empresas que tuvieron
Los lazos con el gobierno utilidades en 2022, introducida Trump se han recalcado con visitas
por la Asamblea (Primicias, 2025).
a EEUU y con el recibimiento de Asimismo eliminó el subsidio a las varias estrellas: el Secretario de Es-gasolinas (Extra y Ecopaís en ju-
tado, Marco Rubio, la Secretaria de
nio/24), es decir, la internacionali-
Seguridad Nacional, Kristi Noem, zación de sus precios con compen-al menos. Son cercanías que, a más
saciones para los transportistas,
de la presencia militar y los nego-
con lo que el gobierno ahorraría
cios conexos (en la “política de unos 500 millones por año (Lexis, seguridad”), involucran en pers-2024). Además, la condonación
pectiva, como moneda de cambio,
de intereses, recargos y multas a
los recursos naturales estratégicos
quienes no pagaron el impuesto a
(petróleo, minería, agua, selva, la renta en ejercicios anteriores, lo biodiversidad,…), las privatizacio-que benefició a sectores empresa-
nes (Petroecuador, Eléctricas, CNT,
riales. Con lo cual el financiamien-
etc.), la política económica, la deu-
to del conflicto y el ajuste fiscal
da externa, y demás. Pero también
pactado con el FMI recayeron so-
contribuyen al alineamiento del bre la mayoría de la población.
gobierno ecuatoriano con el de los
EEUU, con sus intereses, sus con-
A fines de 2024 se produjo un
cepciones y sus políticas, lo que fuerte estiaje que redujo drásti-hace del Ecuador un triste peón en
camente la capacidad de gene-
el tablero geopolítico global, en el
ración hidráulica e impuso cortes
juego imperialista planetario. Es de energía de hasta 14 horas. La decir, tales lazos y sus consecuen-crisis develó la falta de gestión
cias expresan un acentuado proce-
(que viene de años atrás pero que
so de recolonización.
el gobierno continuó) para pre-
venirla y para enfrentarla, la falta
La política económica de No-
de planificación, la inexistencia de
boa
inversiones y de diversificación de
fuentes energéticas, además de
Con el paraguas de la guerra
las debilidades y negociados de
interna, el presidente Noboa de-
las soluciones privatizadoras (pre-
cretó la subida del IVA del 12% al
feridas por el gobierno). Se de-
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claró la emergencia en el sector
En su segundo mandato (des-
eléctrico para autorizar contrata-
de mayo/25 en adelante), el presi-
ciones directas. Se contrató barca-
dente Noboa profundizó su subor-
zas a altos precios. Dos contratos
dinación al FMI pues cumplió con
adjudicados a la empresa nortea-
recortar el Estado, cerrar o fusio-
mericana Progen por 150 millones
nar ministerios, despedir miles de
terminaron en la compra de gru-
trabajadores, eliminar subsidios
pos de generación térmica viejos,
para la mayoría (pero no los del
hasta usados, que funcionaban a
capital: elusión/evasión tributa-
diésel (y no con fuel-oil más barato
ria, exenciones –lo que configura
especificado en el contrato), que
un alto gasto tributario–, elimi-
además sufrió retrasos importan-
nación de intereses+ recargos+
tes (Primicias, 2025b, 2025c). Aus-
multas para quienes no pagan el
tral, empresa uruguaya constituida
impuesto a la renta, y menos los
4 meses antes de la adjudicación y
mega-subsidios que acostum-
con un capital de 240 USD, recibió
bran –sucretizaciones, salvatajes,
un contrato de casi 90 millones; etc.– si hay la oportunidad) para trajo equipos incompatibles con recibir el espaldarazo del FMI. En-la red (de 50 Hz), tampoco nuevos
tonces, eliminó el subsidio al dié-
(Primicias, 2025a). Pese a la emer-
sel automotriz internacionalizando
gencia, ningún equipo ha funcio-
su precio (en septiembre/25) con
nado, pero los pagos continuaron
compensaciones temporales para
puntualmente pese a los retrasos
los transportistas (para evitar el
y demás incumplimientos, hasta alza de tarifas), además de bonos que estalló el escándalo.
sociales, subvenciones agrícolas,
etc.; y se mantuvo el subsidio para
A este caso de corrupción se
la electricidad y la pesca artesanal.
han sumado más: el intento de El ahorro fiscal de esta eliminación concesionar el campo Sacha (la representaba entre 1.300 a 1.800
“joya de la corona” de la estatal
millones de dólares por año (La
Petroecuador) a la empresa china
Hora, 2025). Por otro lado, el pre-
Sinopec; el intento de arrasar una
sidente Noboa también borró la
zona protegida de manglar con deuda con el SRI que mantenía el un mega-proyecto inmobiliario en
grupo Noboa por 94,6 millones de
Olón, donde reside el presidente;
dólares mediante una ley después
un Porsche de Industrial Molinera
declarada inconstitucional por la
estacionado en la casa del autor Corte (León, 2025). La Ley Orgáni-de un coche bomba; y así…
ca de Integridad Pública posibilitó
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una remisión tributaria (el perdón,
es un negocio exitoso del capita-
que suele ser muy sustancioso, de
lismo de la globalización neolibe-
intereses+ recargos+ multas a los
ral. Ubicado en el horizonte cul-
deudores que pagan el capital) in-
tural que impone el consumismo
cluso a los parientes del Presidente
ultra-individualista; que irradia el
(que en otras ocasiones se impidió)
mito del dinero y/o del consumo
en un evidente caso de conflic-
como fuentes de felicidad; que po-
to de intereses. Es decir, el poder
siciona los anti-valores dominantes
concentrado en manos de la oli-
(riqueza desmedida, consumismo
garquía para su propio beneficio,
extremo, poder individual, culto al
ni siquiera para compartir con otros
dinero,…); que desnuda el poder
sectores de la clase dominante.
descarnado de las armas como
medio para imponer hegemonía.
La “guerra interna”
En ese contexto, el auge narco
La declaración de conflicto
responde también a la estructura
armado no internacional ha sig-
socio-económica del Ecuador, con
nificado vivir con el estado de ex-
sus altos niveles de desempleo/
cepción permanente; con un Plan
subempleo, de pobreza y des-
Fénix inexistente (nominado pero
igualdad, de exclusión, en un país
sin proyecto nacional democrático
nunca presentado); con una políti-
e incluyente, con buena parte de
ca económica neoliberal justifica-
los jóvenes sin futuro. Además en
da en buena parte por la narrativa
un país donde cunde la impunidad
del conflicto armado; la política de
de los corruptos... Con esa ética
criminalización de la oposición (en
consumista/individualista, donde
especial popular); con una política
lo que importa es tener dinero (no
de seguridad rebajada a la guerra.
interesa cómo), difundida y promo-
El reduccionismo represivo-mi-
cionada por los medios masivos y
litarista impide ver los orígenes las redes sociales.
sociales de un problema que se
Tras casi dos años de la de-
enraíza en las condiciones de claratoria de “guerra interna” son la sociedad capitalista (produc-pocos los resultados alcanzados4 y
ción-consumo/evasión). El narco (al contrario de lo que sostiene el 4/
Ni siquiera lo más resonante, como las recapturas de capos, que mucho deben a la cooperación internacional: alias “Fede” (jefe de “Las Águilas” que se escapó vestido de militar y escoltado por soldados) fue recapturado en Colombia; alias “Pipo”, jefe de “Los Lobos”, fue recapturado en España. También alias “Fito”
(jefe de los “Choneros”) que fue recapturado en un operativo bastante pacífico (con rueda de prensa poste-rior) para su extradición a EEUU. Pero estas capturas no cambian mucho, porque siguen comandando desde la cárcel o llevan a una reestructuración de las organizaciones.
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régimen) no es por problemas con
gigantescos (por toneladas); el trá-
el marco legal sino por el abordaje
fico de cocaína (hacia Europa) se
estratégico (sin un enfoque inte-
efectúa a través de barcos y con-
gral) que se queda en lo meramen-
tainers camuflada con productos
te policial/militar, en lo superficial,
de exportación (como el banano),
apariencial, propio del espectácu-
más que con lanchas o con pes-
lo que nutre a los medios de co-
cadores; la droga sale desde los
municación. Pero no atiende a la
puertos (muchos privados) sin con-
profundidad del problema (como
trol; se expande la minería ilegal
ya se señalaba en Rosero, 2024).
como actividad que involucra a
las mafias; se hace muy poco o no
La penetración de la sociedad
se persigue la acumulación de ca-
y del Estado, la enorme capacidad
pital, el “lavado” de dinero (en el
de corromper las instituciones (jue-
sistema financiero, en la construc-
ces, diputados, el Ejecutivo, no se
ción, etc.) o su “inversión” en pa-
diga la Policía e incluso las FFAA),
raísos fiscales; no existe un esfuer-
deja a la estrategia de guerra fue-
zo en políticas sociales, educativas
ra de combate5. La violencia que
y demás (cfr. InSight Crime, 2024).
el año 2024 bajó, ha vuelto a re-
crudecer (Gráficos No. 1 y 2); los
Los datos indican que el nú-
asesinatos han repuntado; las ma-
mero de homicidios en 2025 es el
tanzas en las cárceles prosiguen; más alto de la historia del Ecua-si bien se han capturado algunos
dor, con 25,52 por día (en el pri-
mafiosos, sigue su control de las
mer semestre) por lo que al año se
cárceles, además que con relativa
proyecta una tasa de 52 por cada
facilidad son sustituidos en las es-
100.000 habitantes (OECO, 2025).
tructuras criminales; la droga y los
De 2020 a 2025 (entre los prime-
precursores circulan en volúmenes
ros semestres respectivos, ene-
5/
El caso Metástasis reveló una red de corrupción liderada por el narco Leandro Norero para conseguir impunidad, misma que involucró a jueces, fiscales y al presidente del Consejo de la Judicatura en una estructura criminal (Primicias, 2025d). En el caso Purga destacó la participación del asambleísta PSC Pablo Muentes (íntimo de Jaime Nebot) como líder de una organización mafiosa que incidió en la justicia en el Guayas, además de jueces y soldados (Primicias, 2024 y 2025d). Entre los narco-asambleístas sobresale Rodney Aleaga (de la RC), cercano al “patrón” Norero y a Xavier Jordán, destacados jefes del narco y de la corrupción. El cuñado del ex-presidente Guillermo Lasso, Danilo Carrera, trascendió como la ficha de la mafia al-banesa en el gobierno (Primicias, 2024a). En la emboscada en la que murieron 11 soldados ecuatorianos, atribuida a los Comandos de la Frontera (disidencia de las FARC) pero negada por ellos, el Ejército investi-gaba una aparente filtración de información reservada por parte de militares (Swissinfo, 2025). Nada menos que el ex-embajador norteamericano Michael Fitzpatrick habló de “narco-generales”…
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Andrés Rosero Escalante
¡Todo el poder a la oligarquía!
ro-junio), Ecuador ha experimen-
el número de homicidios intencio-
tado un incremento del 659,7% en
nales.
Gráfico 1: Número total de homicidios y tasa anual por 100.000
habitantes
Fuente: Ministerio del Interior, Policía Nacional.
Elaboración: Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado (2023, 2024).
Gráfico 2: Crecimiento porcentual inter-semestral de homicidios
Fuente: Ministerio del Interior, Policía Nacional.
Elaboración: Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado (2023, 2024).
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¡Todo el poder a la oligarquía!
La carencia de una estrategia da, tras la pandemia se ha recon-integral y de largo plazo, o lo que
vertido de un lugar de tránsito en
es lo mismo, el reduccionismo mi-
una plataforma de exportación de
litarista, con permanentes estados
cocaína, en un territorio del blan-
de excepción justificados en una
queo de capitales, en un espacio
supuesta “guerra interna” sin un en disputa entre los distintos cár-enfoque político/ social/ econó-
teles internacionales y sus socios
mico sistémico, ha llevado a los locales, por la facilidad para mo-abusos de la fuerza por parte del
ver dólares y “merca”.
personal militar, con desaparicio-
nes (son decenas las denunciadas
Entonces, la hegemonía neoli-
desde 2023), tortura, el escabroso
beral (incluso impuesta a cualquier
asesinato de los cuatro niños de costo) facilita las condiciones para Las Malvinas, y demás. Es decir, la lumpen-acumulación de la que como señala Amnistía Internacio-también participan desde secto-
nal, la “estrategia militarizada… res del capital monopólico interno no solo no ha reducido los delitos,
hasta la gran banca transnacio-
sino que ha aumentado las viola-
nal…
ciones de derechos humanos” lo
que pone en evidencia “el fracaso
El Paro de la CONAIE
de las políticas de seguridad” del
gobierno Noboa (Amnistía Inter-
La elevación del precio del
nacional, 2025).
diésel (septiembre/25) afectó a
importantes segmentos de la po-
El Ecuador, país dolarizado in-
blación, pues presiona al alza de
crustado entre Colombia y Perú, precios, encarece el transporte y los mayores productores de cocaí-desata la especulación. Esto lle-
na del planeta (la situación ideal vó a que el movimiento indígena para el narco), con un altísimo gra-planteara la movilización y el paro
do de corrupción institucionaliza-
de actividades6. El gobierno, al
6/
En Ecuador, solo el 37% de la PEA tiene empleo pleno (septiembre/2025), aquel en que se trabaja al menos la jornada legal de 40 horas por semana y se percibe ingresos de al menos el Salario Básico Unificado; pero en el área rural, apenas el 19,8% de la PEA accede a empleo pleno (INEC, 2015; INEC, 2025). El ingreso fa-miliar promedio (808,52 USD, considerando el aporte a la seguridad social) no cubre el costo de la canasta básica (823,22 USD) (INEC, 2025a). Según UNICEF, el 27,2% de los niños menores de 2 años padece desnu-trición crónica y 1 de cada 4 niños menores de 5 años la sufre, pero alcanza al 39% en la niñez indígena. Este es uno de los mayores problemas de salud pública en Ecuador, que se ubica en el segundo lugar en América Latina, solo tras Guatemala. No es solo un problema de alimentación, sino de agua potable, de acceso a servicios de salud, de saneamiento e higiene; afecta la vida de los niños y el desarrollo de los países...
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¡Todo el poder a la oligarquía!
tomar la medida de la eliminación
derogatoria de la eliminación del
del subsidio, no hizo un esfuerzo
subsidio al diésel (decreto 126)
por focalizarlo hacia los sectores sino que planteó también otras más pauperizados, por ejemplo reivindicaciones como enfrentar retomando el resultado de las el ajuste con la revisión del IVA, mesas de negociación estableci-el derecho a la resistencia (art. 98
das al final del Levantamiento de
de la Constitución), la defensa de
2022 que consiguieron más de la naturaleza (no ampliar las fron-200 acuerdos con el movimiento teras petrolera y minera, más bien indígena, parte de ellos sobre los
revocar las licencias mineras), el re-
precios de los combustibles.
chazo a la represión y al Estado de
excepción, etc. Lo cual consiguió
Al contrario, el gobierno de-
que a la movilización se adhirieran
mostró su nula capacidad de diá-
los trabajadores, los jóvenes, los
logo. Más bien solo estigmatizó (el
estudiantes y otros sectores de la
subsidio beneficia a las mafias) e
sociedad. Además, la descentra-
insultó (los protestantes son finan-
lización del Paro propició que las
ciados por el narco), desconocien-
comunidades y las bases sosten-
do las profundas raíces sociales y
gan la medida, lo que posibilitó la
comunitarias de una protesta to-
emergencia desde abajo, del teji-
talmente legítima. Continuó con do comunitario, colectivo y solida-su estilo arrogante y autoritario de
rio, de la dirección y la resistencia
imponer sus decisiones. No le dio
(ver Zarigüella, 2025).
un tratamiento político más allá de
la pura represión y los bonos: es
El gobierno tuvo una respuesta
que desde la prepotencia oligár-
fundamental: criminalizó la protes-
quica no cabe dialogar ni ceder un
ta social. Además de hacer regalos
ápice frente a la población (peor
y bonos, para quebrar la resisten-
todavía en resistencia), más aún cia. Repitió hasta el cansancio el cuando se trata de obedecer al relato del “terrorismo” y el “narco”
FMI (ahí sí muy sumisos).
con que denigra a quien se le opo-
ne para restarle legitimidad. En-
La CONAIE levantó una pla-
frentó la movilización popular con
taforma que no solo exigió la un inusitado despliegue de fuerza:
.../
(UNICEF, 2021; UNICEF, 2022). Menoscaba el desarrollo cognitivo, aumenta el riesgo de enfermedades crónicas y limita las capacidades productivas (Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil, 2022). La pobreza a nivel nacional (junio/25) se ubica en el 24%, pero en el área rural es del 41,7%; mientras que la pobreza extrema a nivel nacional es de 10,4% y en el área rural alcanza el 25,1% (INEC, 2025b).
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¡Todo el poder a la oligarquía!
12.000 soldados fueron enviados su incapacidad política. Cero acuer-a Imbabura y Pichincha, algo que
dos, represión generalizada, en
nunca ha hecho en los bastiones especial en los bastiones del paro de los grupos narco-criminales, ni
(Otavalo, Saraguro, Cotacachi, Ca-
tampoco para lograr el control de
yambe, San Miguel del Común,…).
las cárceles (que hasta hoy no con-
Tres muertos (Efraín Fuerez, Rosa
sigue). Además las fuerzas represi-
Paqui, José Guamán), centenares
vas usaron el equipamiento recién
de heridos y detenidos, comuni-
adquirido, precisamente en contra
dades bajo represión y miedo, tras
del pueblo movilizado y no contra
más de 30 días de manifestacio-
las organizaciones delictivas. El go-
nes, bloqueos y enfrentamientos
bierno se nutrió de nuevas técni-
(Meriguet, 2025). Las represión
cas represivas: movió su sede a La-
(con nuevas “técnicas”) fue la “re-
tacunga y Otavalo; impidió a toda
ceta” del asesoramiento nortea-
costa concentraciones en Quito; mericano-israelí para enfrentar la propició el uso masivo de gases, movilización popular (cfr. Zarigüe-incluso gas pimienta y granadas lla, 2025). El gobierno mantuvo el aturdidoras; envió convoyes milita-respaldo del bloque dominante y
res a los lugares de protesta más
de sectores medios (muchas veces
aguda; favoreció la infiltración con
racistas) (ver Ibidem), pero develó
delatores y provocadores; ejecutó
su vocación autoritaria y se aisló
el corte del internet; impuso el blo-
en su relato, lo que le costó muy
queo de cuentas a dirigentes y or-
caro. El movimiento indígena no
ganizaciones; todo lo cual expone
consiguió sus objetivos reivindica-
el escalamiento y la militarización
tivos pero el gobierno tampoco,
(Zarigüella, 2025). La brutalidad de
es más, quedó desenmascarado
la represión al ingresar hasta las en su carencia de política, de cons-comunidades y los hogares, el ase-
trucción de consensos y su reduc-
sinato del dirigente Efraín Fuerez ción a la coerción para mantener y la agresión a patadas y golpes la hegemonía dominante. Quedó contra él (ya malherido) y un amigo
en evidencia su radicalidad para
que le intentó ayudar, dejó ver a
imponer su programa neoliberal
las claras la naturaleza bárbara de
al costo que fuera necesario, que
la represión ejercida en los más de
solo la movilización popular (an-
30 días de movilización.
tes en el Azuay contra la minería a
gran escala y luego en el Paro Na-
Al final, cierto que el gobierno
cional) podría develar y cuestionar
no cedió, pero eso solo demostró
(CONAIE, 2025).
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¡Todo el poder a la oligarquía!
La resistencia popular es de cha colaboración de los “socios”
largo plazo y se va construyendo
internacionales (EEUU), es decir la
con triunfos y derrotas, en las que
visión militarista que justifica el au-
se forja un caminar y un proyecto
toritarismo y la represión en base
de organización social alternativo,
al miedo. También era un atenta-
comunitario y solidario, a la hege-
do contra la soberanía. Además
monía del capital.
con una apuesta por la presencia
militar extranjera con bases que
Referéndum y Consulta Popu-
nunca ha derrotado al narco (por
lar
ejemplo en Colombia y otros); y
con una guerra que se hace acá,
El Referéndum y la Consulta pero no en el mayor mercado con-Popular (16/Nov/2025) fue el in-
sumidor del planeta, los EEUU. La
tento del gobierno oligárquico presencia militar extranjera no es para consolidar un régimen auto-garantía de seguridad, pues EEUU
ritario y sumiso ante el imperia-
tiene más de 780 bases militares
lismo, que le permita saquear la en todo el mundo que, a más de riqueza nacional incluso más allá poner esos territorios en el mapa de otros sectores de la clase do-geopolítico y militar planetario
minante y por encima de la resis-
(con todos los riesgos que eso
tencia popular.
implica), han generado más bien
una serie de conflictos con la po-
El Referéndum planteó 3 pre-
blación local (agresiones, ataques
guntas: la principal, A) sobre eli-
sexuales, etc.).
minar la prohibición constitucional
de mantener bases militares ex-
La convocatoria a la Asamblea
tranjeras; y las dos de “gancho”,
Constituyente fue el intento por
B) sobre eliminar el financiamien-
legitimar un régimen cuasi-dictato-
to del Estado a las organizaciones
rial oligárquico, pues el presiden-
políticas, y C) sobre reducir el nú-
te esperaba un cheque en blanco
mero de asambleístas. La Consul-
para obtener una Constitución a
ta Popular planteó 1 pregunta D)
su medida, es decir, imposiciones
sobre la convocatoria a una Asam-
neoliberales (privatización, recorte
blea Constituyente.
del Estado, flexibilización laboral,
aperturismo comercial, liberaliza-
La pregunta sobre las bases mi-
ción financiera, etc.), regresión de
litares extranjeras quiso legitimar derechos (salud, educación, segu-la “guerra interna” con la estre-
ridad social,…), eliminación de los
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¡Todo el poder a la oligarquía!
derechos de la naturaleza (para tuvo el 53,71%; en la cuarta, sobre favorecer el extractivismo y la pro-la convocatoria a una Asamblea
ducción/ exportación primarias), Constituyente, consiguió el 61,8%
eliminación del derecho a la resis-
(CNE, 2025). Es decir, además de
tencia, establecimiento de un régi-
responder sobre las preguntas, la
men coercitivo y autoritario,… En
Consulta se convirtió en un ple-
fin, ¡Todo el poder a la oligarquía!
biscito sobre el gobierno que éste
perdió de forma inapelable.
Los voceros del gobierno ha-
bían adelantado sus protervas
El NO se construyó desde
intenciones: facilitar las privatiza-
abajo, desde la multiplicidad y
ciones, ampliar la minería, pasar el
la diversidad popular, desde los
sistema de salud del IESS al Minis-
colectivos y las redes, desde las
terio de Salud (cuya labor es suma-
organizaciones y las personas, en
mente deficiente y que ni con lo
una gran minga popular (como
que ya tiene se alcanza), eliminar
dice Alexis Oviedo). Fue una ola
la gratuidad en la educación su-
gigante que aplastó a la oligarquía
perior, ir a la precarización laboral,
y redujo sus pretensiones a la di-
radicalizar las funciones represi-
mensión que tiene, a su irrelevan-
vas (tal como demostraron en el cia histórica, a su carencia de pro-Paro)… Aumentar la concentración
yecto propio, a su servilismo ante
del poder en el control del Estado
sus amos, a su incapacidad para
para fortalecer el autoritarismo.
liderar y construir la nación plural.
El resultado de la Consulta
El presidente Noboa el 16/nov
y Referéndum no pudo ser más salió a votar en un Porsche en el claro pues el NO arrasó en las 4
pueblito de Olón que tiene evi-
preguntas. En la primera, referen-
dentes carencias básicas, en un
te a las bases militares extranjeras,
ofensivo acto de ostentación que
alcanzó el 60,82%; en la segun-
lo retrata. Demostró la lejanía de
da, sobre el financiamiento de las
la oligarquía frente al pueblo y
organizaciones políticas, obtuvo la enajenación de la realidad en el 58,3%; en la tercera, sobre re-la que aquélla está atrapada7. La
ducir el número de asambleístas,
reacción del presidente Noboa
7/
Por si hubiese alguna duda, basta recordar que la primera dama, Lavinia Valbonesi, suele usar joyas y bolsos de lujo que fácilmente superan los 50 mil dólares. En la posesión de Donald Trump llevó una cartera de 30.000 USD. En contraste, apareció gestionando el intento del proyecto inmobiliario en Olón a costa de una zona protegida.
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¡Todo el poder a la oligarquía!
frente al resultado electoral tam-
del bloque en el poder en el neo-
bién no dejó margen para la duda.
liberalismo y el autoritarismo. No-
En la noche no salió a decir nada,
boa lo gestiona desde la “guerra
solo un tweet (quizá redactado por
interna” y la política económica
su círculo cercano), seguramente en favor del gran capital (interno y porque no estaba en condiciones.
transnacional).
Inmediatamente hizo unos recam-
bios en el gabinete, sin ninguna
La política de seguridad se re-
trascendencia. El martes 18 ya duce a un enfoque militarista que, estaba en EEUU (donde nació, su
a la larga, solo eleva la demagogia
país de origen, pues tiene doble
politiquera a política de Estado
nacionalidad) seguramente para que es útil para los negocios de rendir cuentas. En adelante no ha
todo tipo, pero fracasa evidente-
dicho nada sobre la Consulta.
mente para enfrentar al problema
narco en toda su complejidad al
Conclusiones
carecer de una estrategia integral
y de largo plazo.
El gobierno de Daniel Noboa
es el poder directo de la oligar-
El Paro indígena-popular de-
quía tradicional, que lo ha tomado
veló los límites abismales del go-
para servirse de él. Por supuesto
bierno oligárquico. Su ineptitud
mantiene alianzas con otros sec-
política para construir legitimidad
tores dominantes y, en especial, y consenso. Su incapacidad para con el imperialismo. La política entender al Ecuador profundo en económica neoliberal con aval del
toda su diversidad y pluralidad, en
FMI consolida esa perspectiva de
sus carencias pero también en sus
concentración del poder para ha-
muchas potencialidades.
cer negocios con las riquezas na-
cionales. Sectores oligárquicos del
El NO abarcador en el Referén-
capital monopólico interno asocia-
dum y Consulta Popular puso un
dos-subordinados al capital trans-
tope definitivo a las aspiraciones
nacional en procesos de acumula-
oligárquicas. Dejó tan herido al ré-
ción gestados al alero del Estado,
gimen que puso al gobierno de la
incluso con aparente cercanía a oligarquía contra las cuerdas, casi grupos fuera de la ley.
en el basurero de la historia. Es un
muy serio llamado de atención,
El manejo de la política y de la
que si no corrige se le puede venir
economía expresan la confluencia
la destitución, como ya ha pasado.
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Red de Carreras de Sociología y Ciencias Políticas del Ecuador
¡Todo el poder a la oligarquía!
El hablar y el accionar del Pre-
histórico. Sin capacidad de cons-
sidente y su círculo (más aún sus
truir sentido, de erigirse en direc-
decisiones desde el poder) trans-
ción espiritual y moral, en direc-
parenta la ubicación de la oligar-
ción histórico-cultural (Gramsci).
quía, la enajenación en la que vive.
Sus carencias al momento de ni
Su incapacidad no solo para com-
siquiera erigir su interés propio
prender sino incluso para vivir en
como un proyecto de capitalismo
este país. Pero también deja ver nacional, no se diga para construir su irrelevancia histórica. El interés
el Ecuador como un país plurina-
de la oligarquía reducido al rentis-
cional y multicultural, democráti-
mo sin objetivos nacionales, como
co, en contra de la explotación y
asociados-subordinados al capi-
de la opresión étnico-cultural y de
tal transnacional, sin perspectiva género.
estratégica propia y sin proyecto
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ecuador-un-paro-indigena-diferente-parte-dos/
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