Manual de Ciencia de Hacienda y Derecho Fiscal

Resumen

Se analiza la estructura y clasificación de los gastos públicos en Ecuador, comparando la situación financiera del Estado con la de personas particulares: a menor presupuesto, mayor proporción de recursos se destina a necesidades básicas, dejando menos para bienestar y cultura. Se presentan datos históricos sobre la distribución del gasto público en Ecuador y se compara con países como México y Panamá, mostrando que los países pobres deben priorizar defensa y administración, mientras los ricos pueden invertir más en servicios de bienestar y cultura.

Se explica que los gastos públicos pueden clasificarse según su objeto (militares, civiles, generales), su período de renovación (ordinarios y extraordinarios) y su forma. Los gastos ordinarios son aquellos recurrentes y previsibles, como sueldos y pensiones, mientras que los extraordinarios son esporádicos, como la construcción de obras públicas o el financiamiento de guerras. Sin embargo, la distinción entre ordinarios y extraordinarios puede ser artificial, ya que depende del período presupuestario elegido.