Estado de excepción permanente: análisis del discurso gubernamental sobre seguridad y democracia en el Ecuador de Daniel Noboa (2023–2025)

Resumen

Este artículo examina el uso sistemático del estado de excepción en Ecuador entre 2023 y 2025 como una forma ordinaria de gobierno más que como una medida excepcional. A partir de un enfoque cualitativo y crítico, mediante el Análisis Crítico del Discurso y el uso del software Atlas.ti, se analizan decretos ejecutivos, discursos oficiales y narrativas mediáticas para identificar patrones que revelan la consolidación de un régimen jurídico de excepcionalidad permanente. Los resultados muestran que conceptos como “alarma social”, “conflicto armado interno” y “militarización de la seguridad pública” operan como dispositivos retóricos y normativos que justifican la suspensión reiterada de derechos, la intervención de Fuerzas Armadas en funciones civiles y la concentración del poder en el Ejecutivo. Este proceso, sustentado en fórmulas jurídicas repetitivas que invocan principios constitucionales como la proporcionalidad o la legalidad, vacía de contenido el control institucional y transforma la excepcionalidad en regla. El análisis también evidencia que la Corte Constitucional ha asumido un rol pasivo, validando formalmente los decretos, lo que permite que la excepción se sostenga en el tiempo sin cuestionamiento real. En conjunto, estos elementos configuran un modelo de gubernamentalidad por la excepción que reconfigura los márgenes del constitucionalismo democrático en Ecuador, instalando un orden jurídico basado en la vigilancia, la securitización del espacio público y la subordinación de los derechos al discurso de la emergencia.